I OSK 2791/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie NSA Maciej Dybowski del. WSA Jakub Zieliński (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Marek Szwed – Lipiński po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lutego 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 651/18 w sprawie ze skarg Miasta W., K. S., J. B. i U. P. na decyzję Komisji do spraw usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa z dnia 28 września 2017 r. nr R 9/17 w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego postanowił: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie.

Wyrokiem z 3 lutego 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 651/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Miasta W., K. S., J. B. i U. P. na decyzję Komisji do spraw usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa z dnia 28 września 2017 r. nr R 9/17 w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego 1. uchylił zaskarżoną decyzję; 2. zasądził od Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich na rzecz Miasta W. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. zasądził od Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich na rzecz K. S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 4. zasądził od Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich na rzecz J. B. i U. P. solidarnie kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku w dniu 14 lipca 2020 r. złożyła Komisja do spraw usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa. W dniu 20 lutego 2024 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęła kopia zagranicznego odpisu zupełnego aktu J. B. wraz z jego tłumaczeniem na język polski. Z dokumentu tego wynika, że J. B. zmarła 31 stycznia 2024 r. Pismem z 7 marca 2024 r. pełnomocnik uczestnika postępowania U. P. poinformowała, że postępowanie spadkowe po J. B. nie zostało jeszcze zakończone. Pełnomocnik wskazała, że spadkobiercą po J. B. jest jej córka – M. B. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej P.p.s.a.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3. Brzmienie powyższego przepisu wskazuje, że zawieszenie postępowania z przyczyn w nim wskazanych jest obligatoryjne i następuje z urzędu. W rozpoznawanej sprawie, z uwagi na śmierć skarżącej J. B., konieczne stało się zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.