I OSK 2686/16

Dnia 7 grudnia 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku A. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 16 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Gl 481/15 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego postanawia: umorzyć postępowanie w zakresie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. .

Postanowieniem z 14 marca 2016 r., sygn. akt IV SA/Gl 481/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wstrzymał na wniosek skarżącej A. S. wykonanie sprecyzowanej w sentencji decyzji [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. Następnie wyrokiem z 16 czerwca 2016 r. uchylił zaskarżoną decyzję w części uchylającej decyzję I instancji i uchylił decyzję organu I instancji w części, w której została uchylona zaskarżoną decyzją i w tym zakresie umorzył postępowanie administracyjne oraz oddalił skargę w pozostałej części. W skardze kasacyjnej od powyższego wyroku A. S. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 6 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od 15 sierpnia 2015 r., mającym zastosowanie także do postępowań wszczętych przed tym dniem, w przypadku wyroku oddalającego skargę wstrzymanie wykonania aktu lub czynności traci moc z dniem uprawomocnienia się takiego wyroku. Natomiast w myśl art. 152 § 1 P.p.s.a. w brzmieniu obowiązującym od 15 sierpnia 2015 r., mającym zastosowanie także do postępowań wszczętych przed tym dniem, w razie uwzględnienia skargi na akt lub czynność, nie wywołują one skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku, chyba że sąd postanowi inaczej. W przedmiotowej sprawie wyrok Sądu I instancji zawiera dwa rozstrzygnięcia. W punkcie 1 zaskarżona decyzja i decyzja ją poprzedzająca zostały uchylone w części i w tym zakresie postępowanie administracyjne zostało umorzone. Zatem skarga A. S. została w tej części uwzględniona i na mocy art. 152 § 1 P.p.s.a. zaskarżona decyzja w części, w której została uchylona nie wywołuje skutków prawnych do chwili uprawomocnienia się wyroku. Natomiast w punkcie 2 sentencji wyroku Sąd I instancji w pozostałej części skargę oddalił. A więc co do tej części zaskarżonej decyzji, która została przez Sąd meriti "utrzymana w mocy" zastosowanie będzie miał art. 61 § 6 pkt 2, czyli wstrzymanie wykonania wynikające z postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 14 marca 2016 r. będzie nadal obowiązywało. Powyższe oznacza, że dopóki zaskarżony przez A. S.wyrok Sądu I instancji z dnia 16 czerwca 2016 r. nie będzie prawomocny, dopóty zaskarżona decyzja nie będzie podlegała wykonaniu. Powoduje to, że postępowanie w sprawie z wniosku skarżącej zawartego w skardze kasacyjnej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest bezprzedmiotowe. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 193 P.p.s.a., postanowił postępowanie w tej materii umorzyć.