I OSK 2681/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 marca 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 2166/13 w sprawie ze skargi A.M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1) podjąć zawieszone postępowanie z udziałem następców prawnych po zmarłym uczestniku postępowania – P.P.; 2) zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z uwagi na śmierć uczestnika postępowania – A.K.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 25 marca 2014 r. sygn. I SA/Wa 2166/13 oddalił skargę A.M. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku do Naczelnego Sądu Administracyjnego złożył A.M. W dniu 10 lipca 2017 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął nadesłany przez Urząd Stanu Cywilnego w [...] odpis skrócony aktu zgonu uczestnika postępowania – P.P., z którego wynika, iż zmarł on w dniu [...] 2002 r. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 28 lipca 2017 r. sygn. akt I OSK 2681/15 zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie. W dniu 6 listopada 2017 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął nadesłany przez Urząd Stanu Cywilnego w [...] odpis skrócony aktu zgonu uczestnika postępowania – A.K., z którego wynika, iż zmarł on w dniu [...] 2017 r. W dniu 14 listopada 2017 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął odpis postanowienia Sądu Rejonowego w [...] z dnia października 2002 r. sygn. akt [...], z którego wynika, że spadek po P.P. nabyli: żona spadkodawcy I.P. oraz synowie spadkodawcy K.P. i R.P. – po 1/3 części każde z nich. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej w skrócie "P.p.s.a."), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawiciela, z zastrzeżeniem § 3, w świetle którego nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Stosownie do treści art. 128 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, w razie śmierci strony – od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo od dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Z uwagi na fakt ustalenia następców prawnych po zmarłym uczestniku postępowania – P.P., w oparciu o art. 128 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 P.p.s.a., orzeczono, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Wobec śmierci uczestnika postępowania – A.K., stwierdzonej odpisem skróconym aktu zgonu, zachodzą natomiast przesłanki do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych po zmarłym albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł, jak w punkcie drugim sentencji postanowienia.