I OSK 2313/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 344/23 w sprawie ze skargi W.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 1 lutego 2023 r., nr SKO.4115.14..2023 w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Pismem z 18 sierpnia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi (dalej: "skarżący kasacyjnie", "SKO", "Kolegium") złożyło skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z 29 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Łd 344/23. Przy piśmie z 23 lutego 2024 r. Kolegium nadesłano informację z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łodzi, że W.R., którego skierowania do domu pomocy społecznej dotyczyła sprawa rozpoznana ww. wyrokiem WSA w Łodzi, zmarł 2 lutego 2024 r. Powyższe zostało potwierdzone, nadesłanym przez Urząd Stanu Cywilnego w Łodzi, odpisem skróconego aktu zgonu ww. z 7 marca 2024 r. Pismem z 19 marca 2024 r., SKO oświadczyło, że cofa skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. dalej: "ppsa"), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten w związku z art. 193 ppsa stosuje się odpowiednio w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jak wskazano w piśmiennictwie (vide: B. Dauter [w:] A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021, art. 60), odpowiednie stosowanie art. 60 ppsa oznacza, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej, z uwagi na art. 183 § 1 zdanie pierwsze ppsa. Wynikająca z art. 183 § 1 ppsa zasada dyspozycyjności sprawia więc, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne. Z uwagi na powyższe należało na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 i art. 193 ppsa umorzyć postępowanie kasacyjne i orzec jak pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu w pkt 2 postanowienia orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.