I OSK 1910/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiesław Morys po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku R. P. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej R. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 marca 2014 r. sygn. akt VIII SA/Wa 986/13 o oddaleniu skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie obciążenia opłatami za czynności geodezyjne i kartograficzne postanawia: odmówić zawieszenia postępowania.

Wyrokiem z dnia 12 marca 2014 r., sygn. akt VIII SA/Wa 986/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Radomiu z dnia [...] września 2013 r., nr [...], w przedmiocie obciążenia opłatami za czynności geodezyjne i kartograficzne. Skargę kasacyjną od tego wyroku złożył R. P. wnosząc jednocześnie o zawieszenie postępowania w sprawie "z uwagi na rozpoznawanie istotnego zagadnienia prawnego w trybie art. 187 ppsa przez siedmioosobowy skład NSA, którego to przedmiot zagadnienia jest tożsamy z zarzutem nr 2 skarżącego wyrażonym w skardze WSA". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym. W przedmiotowej sprawie skarżący uznał, iż zachodzi przesłanka zawieszenia postępowania z uwagi na wystąpienie zagadnienia prawnego, którego rozstrzygnięcie będzie miało wpływ na wynik niniejszego postępowania. Wskazać należy, że postanowieniem z dnia 10 grudnia 2013 r., sygn. akt I OSK 3046/12, Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów tego Sądu zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy po wejściu w życie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. 157.1240. ze zm.) ustalenie wysokości opłaty za udostępnienie danych i informacji, o których mowa w art. 40 ust. 3 c ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. 2010.193.1287) następuje w drodze decyzji administracyjnej, czy poprzez stwierdzenie obowiązku uiszczenia tej opłaty w drodze czynności lub aktu, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012 poz. 270)". Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów podjął w dniu 26 czerwca 2014 r., sygn. akt I OPS 1/14, następującą uchwałę: "Po wejściu w życie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 ze zm.), od dnia 1 stycznia 2011 r., stosownie do art. 67 w związku z art. 60 pkt 7 i 8 oraz art. 61 ust. 1 pkt 2 tej ustawy, o ustaleniu wysokości opłaty za udostępnienie danych i informacji z powiatowego zasobu geodezyjnego, o których mowa w art. 40 ust. 3 c ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r., Nr 193, poz. 1287 ze zm.) rozstrzyga starosta w drodze decyzji administracyjnej." Tym samym brak jest przesłanki do zawieszenia niniejszego postępowania. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.