I OSK 1909/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 8 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 lutego 2024 r. sygn. akt I OSK 1909/20 w sprawie ze skargi kasacyjnej B. K. i A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 23 kwietnia 2020 r. sygn. akt II SA/Ol 79/20 w sprawie ze skarg Wojewody Warmińsko-Mazurskiego, B. K. i A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 6 grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności odwołania postanawia: odrzucić wniosek.

Wyrokiem z dnia 21 lutego 2024 r. sygn. akt I OSK 1909/20 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną B. K. i A. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 23 kwietnia 2020 r. sygn. akt II SA/Ol 79/20 w sprawie ze skarg Wojewody Warmińsko-Mazurskiego, B. K. i A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 6 grudnia 2019 r. w przedmiocie niedopuszczalności odwołania. Odpis powyższego wyroku został doręczony Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Olsztynie w dniu 14 marca 2024 r. W dniu 3 kwietnia 2024 r. pełnomocnik organu złożył wniosek o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 lutego 2024 r., wskazując że orzeczenie to nie zawiera rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego, pomimo że w odpowiedzi na skargę kasacyjną zawarto wniosek w tym zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu - a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia - zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Stosownie natomiast do treści art. 157 § 1a P.p.s.a. wniosek o uzupełnienie wyroku zgłoszony po upływie terminu podlega odrzuceniu. Z powołanych przepisów wynika zatem, że warunkiem skutecznego złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku jest zatem zarówno zaistnienie braków w orzeczeniu, które mogłyby podlegać uzupełnieniu jak i zachowanie 14-dniowego terminu od doręczenia wyroku z urzędu lub od dnia ogłoszenia orzeczenia. W rozpoznawanej sprawie odpis wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 lutego 2024 r. został doręczony Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Olsztynie w dniu 14 marca 2024 r. co wynika z Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia (k. 114). Wniosek o uzupełnienie ww. orzeczenia został natomiast wniesiony w dniu 3 kwietnia 2024 r., a więc z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 157 § 1 P.p.s.a. W takiej zaś sytuacji wniosek ten podlegał odrzuceniu. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 157 § 1a w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.