I OSK 1901/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prezydenta m.st. Warszawy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 marca 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 115/15 w sprawie ze skargi Prezydenta m.st. Warszawy na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 18 kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości postanawia: zwrócić się do Sądu Rejonowego dla Warszawy Pragi – Północ w Warszawie Wydział Cywilny o ustanowienie kuratora spadku po W. M., zmarłym w dniu 16 czerwca 2015 r.

Wyrokiem z dnia 5 marca 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 115/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Prezydenta m.st. Warszawy na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 18 kwietnia 2014 r. w przedmiocie zwrotu nieruchomości. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Prezydent m.st. Warszawy. W dniu 24 marca 2017 r. do akt sprawy wpłynęło pismo z Urzędu Stanu Cywilnego Miasta Stołecznego Warszawy, do którego załączony został odpis skrócony aktu zgonu uczestnika postępowania W. M., zmarłego w dniu 16 czerwca 2015 r. Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", zawiesił z urzędu postępowanie, z uwagi na śmierć uczestnika postępowania W. M., do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 2 P.p.s.a., jeżeli w ciągu roku od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania nie zgłoszą się lub nie zostaną wskazani następcy prawni zmarłego, a postępowanie nie zostanie podjęte z udziałem zarządcy sukcesyjnego, sąd może z urzędu zwrócić się do sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku, chyba że kurator taki już wcześniej został ustanowiony. W rozpoznawanej sprawie Naczelny Sąd Administracyjny, po zawieszeniu postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2017 r. postępowania, wielokrotnie podejmował próby uzyskania informacji o następcach prawnych zmarłego uczestnika postępowania W. M., które okazały się bezskuteczne, co uniemożliwia sprawie nadanie dalszego biegu. Ze zgromadzonych w aktach sądowych dokumentów nie wynika, że do chwili obecnej zostało zakończone postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nabycia spadku po zmarłym uczestniku postępowania, a w Rejestrze Spadkowym nie odnotowano faktu sporządzenia notarialnego aktu poświadczenia dziedziczenia. Sąd nie posiada również informacji o ustanowieniu kuratora spadku. W takiej sytuacji obowiązkiem Naczelnego Sądu Administracyjnego jest wystąpienie z wnioskiem o ustanowienie kuratora spadku. Ze względu na ostatnie miejsce zamieszkania W. M. – [...], sądem spadku zgodnie z art. 628 K.p.c. jest Sąd Rejonowy dla Warszawy Pragi – Północ w Warszawie Wydział Cywilny. Uwzględniając dane z akt sprawy i mając na względzie art. 128 § 2 oraz art. 160 P.p.s.a., a także art. 628 K.p.c. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił zwrócić się do Sądu spadku o ustanowienie kuratora spadku po zmarłym w dniu 16 czerwca 2015 r. W. M.