I OSK 1793/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Piotr Niczyporuk sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant: starszy asystent sędziego Anna Kuklińska po rozpoznaniu w dniu 16 września 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] i [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 marca 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 1790/21 w sprawie ze skargi [...] i [...] na postanowienie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 28 maja 2021 r. nr DO.1.7614.94.2021.JS w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozpatrzenia wniosku o wgląd do akt I. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, II. zwrócić [...] i [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (sto) złotych.

Wyrokiem z dnia 1 marca 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 1790/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę [...] i [...] na postanowienie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 28 maja 2021 r. nr DO.1.7614.94.2021.JS w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie rozpatrzenia wniosku o wgląd do akt. Od powyższego wyroku [...] i [...] wniosły skargę kasacyjną. Pismem z dnia 11 września 2025 r., przesłanym do Sądu drogą elektroniczna pełnomocnik skarżących kasacyjnie cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd; jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie art. 193 p.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 193 p.p.s.a. oznacza, iż wnoszący skargę kasacyjną może ją cofnąć, a sąd jest tym wnioskiem związany. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W przedmiotowej sprawie, w której skarżące kasacyjnie cofnęły skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, nie wystąpiły żadne okoliczności, które uzasadniałyby uznanie cofnięcia skargi kasacyjnej za niedopuszczalne. W tej więc sytuacji Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest skuteczne i dopuszczalne, w rozumieniu art. 60 p.p.s.a., wobec czego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., umorzył postępowanie kasacyjne. Na podstawie art. art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o zwrocie na rzecz strony skarżącej kasacyjnie uiszczonego przez nią wpisu od skargi kasacyjnej, w wysokości 100 zł.