I OSK 1672/23

Dnia 26 lutego 2026 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2023 r., sygn. akt IV SA/Wa 2555/22 w sprawie ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 października 2022 r. nr 3277/2022 w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania postanawia: 1) podjąć zawieszone postępowanie; 2) umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 3) zwrócić [...] S.A. z siedzibą w [...] (dawniej: [...] S.A. z siedzibą w [...]) ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (sto) złotych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 2 marca 2023 r., (sygn. akt IV SA/Wa 2555/22) oddalił skargę [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 12 października 2022 r. nr 3277/2022, którą to decyzją organ odwoławczy: uchylił decyzję Starosty Legionowskiego z dnia 29 czerwca 2020 r. nr 215/2020 ustalającą na rzecz skarżącej Spółki odszkodowanie za wygaśnięcie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości stanowiącej działki ew. nr [...] z obrębu [...] m. st. Warszawy, wydzielonej w wyniku podziału nieruchomości, zatwierdzonego prawomocną decyzją Prezydenta m. st. Warszawy z dnia 4 grudnia 2008 r. nr 165/2008 i umorzył postępowanie organu I instancji w całości. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła skarżąca Spółka. Następnie w piśmie z dnia 21 czerwca 2024 r. [...] S.A. z siedzibą w [...] (dawniej: [...] S.A. z siedzibą w [...]) wniosła o zawieszenie - na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej "p.p.s.a.") – niniejszego postępowania do czasu wydania prawomocnego wyroku w sprawie z powództwa [...] S.A. z siedzibą w [...] przeciwko Miastu Stołecznemu Warszawa, która zawisła przed Sądem Okręgowym w Warszawie pod sygnaturą akt III C 264/24. W związku z powyższym wnioskiem, postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2024 r. (sygn. akt I OSK 1672/23), Naczelny Sąd Administracyjny - na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. – zawiesił postępowanie kasacyjne. W piśmie z dnia 6 lutego 2026 r. skarżąca kasacyjnie Spółka oświadczyła, że cofa wniesioną w niniejszej sprawie skargę kasacyjną i w związku z tym wnosi o: podjęcie niniejszego postępowania w trybie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a. i jego umorzenie oraz zwrot całego uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Niniejsze postępowanie kasacyjne zostało zawieszone z urzędu przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2024 r. w związku z wnioskiem skarżącej kasacyjnie Spółki wskazującym na zaistnienie przesłanek, o których mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Aktualnie skarżąca kasacyjnie Spółka oświadczyła, że cofa wniesioną skargę kasacyjną i w związku z tym wnosi o podjęcie postępowania na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. i jego umorzenie. Przepis ten stanowi, że sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. Mając zatem na względzie powyższe unormowanie oraz to, że odniesienie się przez Sąd Kasacyjny do oświadczenia skarżącej kasacyjnie Spółki o cofnięciu skargi kasacyjnej wymaga w pierwszej kolejności podjęcia zawieszonego postępowania - na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143) - orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Przepis ten - stosownie do treści art. 193 p.p.s.a. - znajduje zastosowanie do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Skoro więc skarżąca kasacyjnie Spółka cofnęła skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny - na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. - orzekł, jak w punkcie 2 sentencji niniejszego postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono zaś na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.