I OSK 1251/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Gminy Wyznaniowej Żydowskiej w K. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej Gminy Wyznaniowej Żydowskiej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 992/22 ze skargi Gminy Wyznaniowej Żydowskiej w K. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia [...] stycznia 2022 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: zawiesić postępowanie przez Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Wyrokiem z 23 sierpnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w oddalił skargę Gminy Wyznaniowej Żydowskiej w K. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z [...] stycznia 2022 r. w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa. Pismem z 4 listopada 2022 r. skargę kasacyjną od tego wyroku wywiodła skarżąca Gmina. Następnie pismem z 12 czerwca 2023 r. skarżąca kasacyjnie wniosła replikę na odpowiedź na skargę kasacyjną, w której zawarła wniosek o zawieszenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z uwagi na podjęte postępowanie przed Komisją Regulacyjną do spraw Gmin Wyznaniowych Żydowskich. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2014 r. poz. 1798) na wniosek gminy żydowskiej lub Związku Gmin wszczyna się postępowanie w przedmiocie przeniesienia na rzecz gminy żydowskiej lub Związku Gmin własności nieruchomości lub ich części przejętych przez Państwo, a które w dniu 1 września 1939 r. były własnością gmin żydowskich lub innych wyznaniowych żydowskich osób prawnych, działających na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, jeżeli w tym dniu znajdowały się na nich cmentarze żydowskie lub synagogi lub w dniu wejścia w życie ustawy znajdują się na nich budynki stanowiące uprzednio siedziby gmin żydowskich oraz budynki służące uprzednio celom kultu religijnego, działalności oświatowo-wychowawczej i charytatywno-opiekuńczej. Jednocześnie w myśl art. 32 ust. 4 tej ustawy postępowanie sądowe lub administracyjne dotyczące nieruchomości, o których mowa w art. 30, ulega zawieszeniu, a sądy oraz organy administracji rządowej i samorządowej przekazują ich akta do Komisji Regulacyjnej. Mając na uwadze, że rozpoznawana sprawa dotyczy nieruchomości położonej w K. przy ul. [...] (tzw. [...]), którą należy zaliczyć do instytucji charytatywno-opiekuńczych, a skarżąca kasacyjnie wraz z wnioskiem o zawieszenie postępowania przedstawiła odpis postanowienia Komisji Regulacyjnej do spraw Gmin Wyznaniowych Żydowskich dotyczący tej nieruchomości o podjęciu zawieszonego postępowania, to w rozpoznawanej sprawie zaszły przesłanki zawieszenia postępowania na podstawie art. 32 ust. 4 ustawy o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej. W świetle powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 32 ust. 4 ustawy o stosunku Państwa do gmin wyznaniowych żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej, orzekł jak w postanowieniu.