I OPP 30/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi A. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach sprawie o sygn. akt II SA/Gl 49/19 ze skargi A. S. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 września 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 861/16 w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Prezydenta Miasta Wodzisławia Śląskiego z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania błędu rachunkowego w decyzji w sprawie podziału nieruchomości postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

W dniu 21 kwietnia 2020 r. (data prezentaty) A. S. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego – za pośrednictwem WSA w Gliwicach – skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gliwicach w sprawie o sygn. akt III SA/Gl 49/16 o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 września 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 861/16 w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Prezydenta Miasta Wodzisławia Śląskiego z dnia [...] lipca 2015 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania błędu rachunkowego w decyzji w sprawie podziału nieruchomości. W skardze podniósł, że w dniu 9 października 2017 r. wniósł skargę o wznowienie postępowania, do dnia 2 kwietnia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach nie podjął zaś żadnych działań aby nadać bieg jego skardze, czym rażąco łamie Konstytucję RP. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2018 r., poz. 75) skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu nastąpiła przewlekłość postępowania, wnosi się w toku postępowania w sprawie. Oznacza to, że skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna jedynie w toku postępowania w sprawie, której dotyczy, bowiem zasadniczym celem tej skargi jest usunięcie stanu przewlekłości i spowodowanie rozpoznania toczącej się sprawy. W związku z tym stwierdzić należy, że niedopuszczalne jest zarówno wniesienie skargi na przewlekłość postępowania po prawomocnym zakończeniu postępowania, jak również przed jego wszczęciem. Z akt niniejszej sprawy wynika, że w tej sprawie postępowanie sądowe zostało zakończone postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 sierpnia 2019 r. Postanowienie to stało się prawomocne w dniu 17 września 2019 r. Z powyższych względów skarga na przewlekłość jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny – na podstawie art. 5 ust. 1 i art. 8 ust. 2 powołanej ustawy w związku z art. 178 i art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325) - odrzucił skargę na przewlekłość postępowania