I ONP 1/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie sędzia NSA Monika Nowicka sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi R. S. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 listopada 2021 r. sygn. akt I OPP 24/21 w sprawie ze skargi R. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Śremu w przedmiocie wydania zaświadczenia postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia.

Postanowieniem z dnia 19 listopada 2021 r., sygn. akt I OPP 24/21 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę R. S. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu w sprawie o sygn. akt IV SAB/Po 1/20. Pismem z dnia 16 kwietnia 2022 r. skarżący wystąpił ze skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem powyższego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga ta została sporządzona osobiście przez skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 285l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm. – dalej "p.p.s.a."), w przypadkach nieuregulowanych przepisami niniejszego działu do postępowania wywołanego wniesieniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Jednym z przepisów, który znajduje odpowiednie zastosowanie do skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia jest art. 175 § 1 p.p.s.a, zgodnie z którym skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Oznacza to, że skarga ta musi być sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika. Jeśli skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia nie spełnia wymogu sporządzenia przez adwokata bądź radcę prawnego, podlega odrzuceniu, o czym przesądza treść art. 285f § 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie mamy do czynienia z taką właśnie sytuacją. Skarga została bowiem sporządzona i podpisana osobiście przez skarżącego, który nie należy do kręgu osób wymienionych w art. 175 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 285h § 1 w zw. z art. 285f § 3 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.