I GZ 97/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 12 września 2019 r. sygn. akt I SA/Ke 176/18 w zakresie wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi M. M. na informację Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia (...) kwietnia 2018 r. nr (...) w przedmiocie nieuwzględnienia protestu postanawia: oddalić zażalenie

Wyrokiem z dnia 26 lipca 2018 r., sygn. akt I SA/Ke 176/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę M. M. na informację Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia (...) kwietnia 2018 r. nr (...) w przedmiocie nieuwzględnienia protestu. Skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku i doręczenie go wraz z uzasadnieniem. Starszy referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 2 sierpnia 2018 r. wezwał M. M. na adres: (...) do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł za doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem. Skarżący złożył od zarządzenia sprzeciw, z którego wynika, że kwestionuje wezwanie jako bezpodstawne. Postanowieniem z dnia 12 września 2018 r., sygn. akt I SA/Ke 176/18 WSA w Kielcach wezwał stronę skarżącą M. M. do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych) za doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, stosownie do § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192, dalej: rozporządzenie). Sąd podkreślił, że w przedmiotowej sprawie Sąd oddalił skargę M. M., a skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku i jego doręczenie. Do uiszczenia opłaty kancelaryjnej wezwany został radca prawny M. M.. Skarżący nie ustanowił w sprawie pełnomocnika. Okoliczności te skutkują wezwaniem skarżącego do opłacenia wniosku w kwocie 100 zł, zgodnie z treścią § 2 rozporządzenia. W odniesieniu do zarzutu braku podstawy prawnej do wydania zarządzenia z dnia 2 sierpnia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej Sąd wskazał, że przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej: p.p.s.a.) jak i powoływane rozporządzenie są aktami prawnymi aktualnie obowiązującymi i takimi były w dniu wydania zaskarżonego zarządzenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. W myśl art. 234 § 2 p.p.s.a., opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządza ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek, po uprzednim wezwaniu strony do jej uiszczenia. Przepisów art. 220 nie stosuje się. Zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192), opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł. W przedmiotowej sprawie Skarżący postanowieniem z dnia 12 września 2019 r. został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w terminie 7 dni pod rygorem jej ściągnięcia w trybie egzekucyjnym. Przy uwzględnieniu okoliczności, której Skarżący nie podważa - że nie uiścił stosownej opłaty - zaskarżone postanowieni jawi się jako oczywiście zasadne. Skoro obowiązek uiszczenia przedmiotowej opłaty wynika z bezwzględnie obowiązującego przepisu prawa, to zasadnie wezwano Skarżącego do uiszczenia opłaty za odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Prawidłowo Sąd określił również kwotę opłaty. W odniesieniu do zarzutu braku podstawy prawnej do wydania postanowienia z dnia 12 września 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej wskazać należy, że powołane tam przepisy ustawy p.p.s.a. jak i rozporządzenia są obowiązujące i zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. W tym stanie rzeczy, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.