I GZ 755/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janusz Zajda po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia I.R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. z dnia 27 sierpnia 2015 r.; sygn. akt I SA/Bd 350/14 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi I. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] grudnia 2013 r.; nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w B. postanowieniem z 27 sierpnia 2015 r., sygn. akt I SA/Bd 350/14 odrzucił zażalenie I. R. na postanowienie tego Sądu z 23 lipca 2015 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi I. R. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie podatku akcyzowego. Wskazał, że zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie zostało sporządzone przez profesjonalnego pełnomocnika, zgodnie z wymogami art. 194 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej: ppsa), wobec czego było niedopuszczalne, a w konsekwencji podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła I. R. domagając się jego uchylenia w całości. W uzasadnieniu podniosła, że nie przyznano jej pełnomocnika w ramach prawa pomocy, a jej sytuacja materialna nie pozwala na zrealizowanie nałożonego przymusu adwokackiego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 194 § 4 ppsa zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinien sporządzić adwokat lub radca prawny. Powyższego wymogu nie stosuje się, jeżeli takie zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli zażalenie takie wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 w zw. z art. 194 § 4 ppsa). Ponadto w sprawach wskazanych w art. 175 § 3 ppsa zażalenie takie może sporządzić także doradca podatkowy i rzecznik patentowy. Obowiązek ustanowiony w art. 194 § 4 ppsa ma charakter bezwzględny, co oznacza, że żadne szczególne okoliczności nie uprawniają strony do osobistego sporządzenia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. W rozpoznawanej sprawie bezspornym jest, że w imieniu skarżącej zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej nie sporządziła żadna z powyżej wymienionych osób. Podkreślić należy, że skarżąca została pouczona przez Sąd o bezwzględnym obowiązku w powyższym zakresie, tzn. o przymusie adwokacko-radcowskim. Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w zw. z art. 197 § 2 i art. 194 § 4 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.