I GZ 71/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 marca 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 547/18 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi R. P. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 12 marca 2019 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. P. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] marca 2019 r., w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej. W motywach Sąd I instancji wskazał, że zarządzeniem z 3 kwietnia 2018 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia został skarżącemu skutecznie doręczony 5 maja 2018 r. Pismem z 11 maja 2018 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 31 października 2018 r. starszy referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z 18 grudnia 2018 r. Wojewódzki Sąd administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy ww. postanowienie starszego referendarza sądowego Pismem z 17 stycznia 219 r. skarżący został wezwany do wykonania w terminie 7 dni od dnia doręczenia, prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 3 kwietnia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. W terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania (do dnia 23 lipca 2019 r.) wpis nie został uiszczony. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019, poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę. Skarżący pismem zatytułowanym "zażalenie" wniósł o "uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw w związku, z czym podlega oddaleniu. Zgodnie z przepisem art. 219 § 1 p.p.s.a., opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W przedmiotowej sprawie, co wynika tak z motywów postanowienia Sądu I instancji jak i z analizy akt sprawy, skarżący wezwany został zarządzeniem z 3 kwietnia 2018 r. do uiszczenia stosownej opłaty w wysokości 200 złotych, w terminie siedmiu dniu od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, który to odpis doręczono stronie 5 maja 2018 r. Wobec nieprzyznania stronie prawa pomocy w zakresie całkowitym, skarżący został wezwany do wykonania w terminie 7 dni od dnia doręczenia prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 3 kwietnia 2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Pomimo skuteczności doręczenia wezwania 29 stycznia 2019 r., skarżący nie uczynił zadość wezwaniu. Wobec niewykonania wezwania – nieuiszczenia wpisu od wniesionej skargi, co zostało potwierdzone informacją z rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie z 26 lutego 2019 r. (k. 27 akt sądowych), o niewpłynięciu wpłaty w przedmiotowej sprawie, Sąd I instancji prawidłowo odrzucił skargę strony. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. nakłada bowiem na sąd obligatoryjny obowiązek odrzucenia skargi, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.