I GZ 69/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Przegalińska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lutego 2016 r., sygn. akt V SA/Wa 4743/15 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi R. K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary porządkowej postanawia: oddalić zażalenie.

UZASADNIENIA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 16 lutego 2016 r., działając na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę R. K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z dnia [...] października 2015 r. w przedmiocie nałożenia kary porządkowej. W uzasadnieniu Sąd podał, że w związku z wniesioną przez skarżącego skargą na powołane postanowienie, skarżący Zarządzeniem Przewodniczącego z dnia 21 grudnia 2015 r. wezwany został do uiszczenia wpisu sądowego w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca to wezwanie, pomimo dwukrotnego awizowania w dniach 4 i 12 stycznia 2016 r. nie została podjęta w terminie. Wpis od skargi nie został uiszczony. Zgodnie z treścią art. 73 § 4 p.p.s.a. przesyłka została uznana za doręczoną w dniu 18 stycznia 2016 r. tj. z upływem czternastodniowego okresu przechowywania przesyłki w placówce pocztowej. Termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu od skargi upływał w dniu 25 stycznia 2016 r. Wpis nie został uiszczony, zatem Sąd pierwszej instancji uznał że, zakreślony termin upłynął bezskutecznie i na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę. Skarżący złożył zażalenie na postanowienie Sądu I instancji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje ma uwzględnienie. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego Sąd pierwszej instancji w sposób prawidłowy zastosował normy proceduralne określone w art. 220 § 1 p.p.s.a. Skarżący został skutecznie wezwany do uiszczenia należnego wpisu od skargi. Z uwagi na fakt, że we wskazanym w wezwaniu terminie opłata nie została uiszczona, Sąd pierwszej instancji zobowiązany był, zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a., skargę odrzucić. Dlatego też Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. zażalenie oddalił.