I GZ 474/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lipca 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 1152/22 w przedmiocie odrzucenia skargi J. Z. na decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 5 kwietnia 2022 r., nr DECYZJA/O/MR/Nr 120/2022 w przedmiocie umorzenia zaległości w płatności opłat abonamentowych postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 20 lipca 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 1152/22 odrzucił skargę J. Z. na decyzję Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 5 kwietnia 2022 r. w przedmiocie umorzenia zaległości w płatności opłat abonamentowych. W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd pierwszej instancji stwierdził, że zarządzeniem z dnia 23 maja 2022 r., wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od złożonej skargi. Wezwanie doręczono w dniu 1 czerwca 2022 r. Natomiast w wymaganym terminie wpisu nie uiszczono, co w konsekwencji obligowało Sąd pierwszej instancji do odrzucenia skargi. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Sądu pierwszej instancji, dołączając dokumentację dotyczącą stanu zdrowia oraz wysokości uzyskiwanych świadczeń emerytalnych. Ponadto złożył pismo procesowe z dnia 12 września 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – zwanej dalej: "p.p.s.a." Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku określają przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżący nie jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, czy to na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, czy też na podstawie orzeczenia sądu. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało stronie skarżącej doręczone 1 czerwca 2022 r. Natomiast w wymaganym terminie nie uiszczono wpisu od skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że skarżący jest osobą starszą z orzeczeniem o niepełnosprawności. To jednak sytuacja skarżącego nie mogła stanowić podstawy zwolnienia skarżącego od uiszczenia wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem, a wniesione zażalenie nie podważa tej oceny. Z przytoczonych powodów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. oddalił zażalenie.