I GZ 410/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Przedsiębiorstwa A Sp. j. w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 października 2020 r. sygn. akt III SA/Łd 243/20 w zakresie odrzucenia zażalenia oraz zwrotu uiszczonego wpisu sądowego w sprawie ze skargi Przedsiębiorstwa A Sp. j. w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z 15 października 2020 r., sygn. akt III SA/Łd 243/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił zażalenie Przedsiębiorstwa A Sp. j. w P. na postanowienie tego Sądu z 27 sierpnia 2020 r. odrzucające jej skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z [...] stycznia 2020 r. w przedmiocie podatku akcyzowego. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że skarżąca spółka, reprezentowana przez adwokata, wraz ze skargą złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Ostatecznym postanowieniem z 27 lipca 2020 r. Sąd utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 23 czerwca 2020 r., którym odmówiono skarżącej spółce przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uwagi na nieusunięcie w zakreślonym terminie braku formalnego skargi poprzez nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 4834 zł, WSA postanowieniem z 27 sierpnia 2020 r. odrzucił skargę. Odpis powyższego postanowienia został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 7 września 2020 r. Pismem z dnia 7 października 2020 r. pełnomocnik strony skarżącej wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wobec wniesienia zażalenia z uchybieniem siedmiodniowego terminu, Sąd I instancji odrzucił je na podstawie art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej: ppsa) w związku z art. 197 § 2 ppsa. Skarżąca spółka wniosła zażalenie na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie w całości. Zaskarżonemu postanowieniu zarzuciła naruszenie przepisów postępowania - 85 w zw. z art. 173 § 1 ppsa - w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy przez niewłaściwe ich zastosowanie, albowiem strona wniosła zażalenia w prawidłowym terminie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 194 § 2 ppsa zażalenie na postanowienie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl art. 197 § ppsa do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. W niniejszej sprawie, jak wskazał już Sąd pierwszej instancji, postanowienie tegoż Sądu z 27 sierpnia 2020 r. odrzucające skargę (na podstawie art. 220 § 3 ppsa) z uwagi, iż nie została ona opłacona, zostało doręczone skarżącej spółce w dniu 7 września 2020 r., co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 47 akt sądowych). Zatem określony w cytowanym wyżej przepisie termin do wniesienia zażalenia upłynął 14 września 2020 r. Skarżąca nadała przedmiotowe zażalenie za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. 7 października 2020 r., tj. z przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 ppsa. Tym samym uznać należy, że Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił zażalenie wniesione po terminie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.