I GZ 408/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Przewodniczący: sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia K. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 września 2018 r. sygn. akt III SA/Po 502/18 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 18 września 2018 r. sygn. akt III SA/Po 502/18, działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, ze zm., dalej: p.p.s.a.), odrzucił skargę K. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z [...] czerwca 2018 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Powyższe orzeczenie zapadło w następującym stanie faktycznym. Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wymienione na wstępie postanowienie organu podatkowego. Zarządzeniami z 8 i 9 sierpnia 2018 r. Przewodniczący Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) poprzez złożenie odpisu skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wezwania zostały doręczone skarżącemu 14 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wobec nieusunięcia braków formalnych odrzucił skargę. Na powyższe postanowienie skarżący złożył zażalenie, w którym wniósł o uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (por. § 2). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia stosownego wpisu sądowego w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. w przypadku, gdy brak fiskalny dotyczy skargi, bezskuteczny upływ wyznaczonego terminu powoduje odrzucenie środka zaskarżenia. Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga, której braki formalne nie zostały uzupełnione, podlega odrzuceniu przez sąd. W pierwszej kolejności należy zauważyć, iż przedmiotem niniejszego orzeczenia jest wyłącznie ocena prawidłowości postanowienia sądu pierwszej instancji w przedmiocie odrzucenia skargi. Odnosząc się zatem do poprawności rozstrzygnięcia w przedmiocie odrzucenia skargi Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, iż postanowienie to w pełni odpowiada prawu. Jak wynika z akt sprawy korespondencja sądowa zawierająca zarządzenie Przewodniczącego do uiszczenia wpisu od skargi, jak również wezwanie do nadesłania odpisu skargi zostały doręczone skarżącemu 14 sierpnia 2018 r. (k. 12). Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych w terminie, Sąd I instancji prawidłowo odrzucił skargę. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.