I GZ 403/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. H. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 22 października 2020 r., sygn. akt III SA/Gl 650/20 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi A. H. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] sierpnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu należności celnych postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zarządzeniem z 22 października 2020 r., sygn. akt III SA/Gl 650/20 wezwał skarżącego - A. H.- do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Dyrektora lzby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu należności celnych, w kwocie 100 złotych stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na to zarządzenie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu wskazał, że wymagana kwota jest niewspółmierna w stosunku do wartości przedmiotu sporu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pisma wszczynających postępowanie w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, w innych sprawach pobiera się wpis stały. W zaskarżonym zarządzeniu wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w przedmiocie zwrotu należności celnych. Wpis sądowy należny w tego rodzaju rozstrzygnięciach jest wpisem stałym i jego wysokość określono § 1 pkt 1 rozporządzenia. Zgodnie z tym przepisem wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi – do 10 000 zł – 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, w zaskarżonym zarządzeniu prawidłowo określono zarówno kwotę należnego wpisu od skargi (100 zł), jak i podstawę prawną (§ 1 pkt 1 rozporządzenia). Zaskarżona decyzja niewątpliwie zalicza się do spraw, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna (w niniejszej sprawie 51,90 zł). Argument skarżącego, że wymagana kwota jest niewspółmierna do wartości przedmiotu zaskarżenia, nie może zasługiwać na aprobatę, ponieważ kwota 100 zł stanowi najniższy, przewidziany w przepisanych ww. rozporządzenia, wpis od skargi. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.