I GZ 373/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 8 stycznia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A Sp. z o.o. w U. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 października 2020 r. sygn. akt I SA/Rz 634/20 w zakresie odrzucenia skargi i zwrotu wpisu sądowego w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. w U. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia zgłoszenia celnego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 15 października 2020 r., sygn. akt I SA/Rz 634/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę i zwrócił wpis od skargi w sprawie ze skargi A Sp. z o.o. w U. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Rzeszowie z dnia [...] lipca 2020 r. w przedmiocie unieważnienia zgłoszenia celnego. W motywach postanowienia odrzucającego skargę, Sąd pierwszej instancji wskazał, że z akt administracyjnych wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona stronie skarżącej w dniu 5 sierpnia 2020 r. (potwierdzenie odbioru – k. 102 akt administracyjnych). Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi dobiegł końca z upływem 4 września 2020 r. Skarga została nadana w placówce operatora pocztowego w dniu 5 września 2020 r. (koperta k. 10), a zatem z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. W konsekwencji skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu, o czym Sąd I instancji orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 p.p.s.a. Zażalenie na to postanowienie złożyła skarżąca spółka, wnosząc o jego uchylenie. Zaskarżonemu rozstrzygnięciu zarzucono naruszenie przepisów postępowania - art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., poprzez niedostrzeżenie, iż do uchybienia terminu do wniesienia skargi doszło w wyniku oczywistej omyłki rachunkowej w zakresie obliczenia tego terminu, które to naruszenie mogło mieć wpływ na treść orzeczenia poprzez odrzucenie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z akt niniejszej sprawy wynika, że doręczenie decyzji nastąpiło w dniu 5 sierpnia 2020 r. (potwierdzenie odbioru – k. 102 akt administracyjnych). Okoliczność tą potwierdził pełnomocnik skarżącej spółki w zażaleniu. Skarga została natomiast nadana w placówce operatora pocztowego w dniu 5 września 2020 r. (koperta k. 10). Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego prawidłowe było zatem uznanie przez Sąd I instancji, że termin do złożenia skargi na decyzję organu odwoławczego upływał 4 września 2020 r., a wniesienie środka zaskarżenia przez stronę 5 września 2020 r. nastąpiło z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 53 § 1 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd pierwszej instancji słusznie odrzucił skargę z uwagi na przekroczenie terminu do jej wniesienia. W tym stanie sprawy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.