I GZ 323/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc po rozpoznaniu w dniu 31 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia S. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. akt V SA/Wa 1664/22 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi S. K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 14 czerwca 2022 r. nr 1401-IEE2.711.1.88.2022.2.PM w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów egzekucyjnych wraz z odsetkami postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 21 czerwca 2023 r. sygn. akt V SA/Wa 1664/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę S. K. (dalej: skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowe w Warszawie z 14 czerwca 2022 r. w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów egzekucyjnych wraz z odsetkami. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że pomimo prawidłowego doręczenia skarżącemu prawomocnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w zakreślonym w wezwaniu terminie wpis sądowy nie został uiszczony, co stosownie do art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.) skutkowało wydaniem przez WSA postanowienia o odrzuceniu skargi. Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Sądu I instancji z 21 czerwca 2023 r. W zażaleniu podniesiono ogólnikowe stwierdzenia o niesprawiedliwym i krzywdzącym charakterze orzeczenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis. Natomiast realizację możliwości zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych, w tym od wpisu od skargi, zapewniają w ramach procedury sądowoadministracyjnej przepisy regulujące przyznawanie prawa pomocy (art. 239 § 1 pkt 4 oraz art. 243-262 p.p.s.a.). Skarżący po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postępowanie w tym przedmiocie zostało zakończone zarządzeniem referendarza sądowego z 23 stycznia 2023 r. sygn. akt V SPP/Wa 248/22, którym pozostawiono wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Odpis zarządzenia wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia sprzeciwu od ww. zarządzenia został doręczony skarżącemu 1 lutego 2023 r. Zarządzenie to uzyskało walor prawomocności z uwagi na niewniesienie przez stronę środka zaskarżenia. W sytuacji prawomocnego zakończenia postepowania w zakresie przyznania skarżącej prawa pomocy zasadne było wydanie zarządzenia o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a w konsekwencji nieuiszczenia wpisu w terminie zakreślonym w prawidłowo doręczonym spółce wezwaniu – odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Podkreślenia wymaga ponadto, że w postępowaniu zażaleniowym dotyczącym postanowienia o odrzuceniu skargi nie jest możliwa kontrola legalności prawomocnego rozstrzygnięcia Sądu I instancji w przedmiocie prawa pomocy. Z powyższych względów, wobec stwierdzenia braku naruszeń prawa w zaskarżonym postanowieniu, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.