I GZ 321/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 27 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. Spółka z o.o. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 czerwca 2020 r., sygn. akt VIII SA/Wa 778/20 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi A. Spółka z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Warszawie z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowych postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 24 czerwca 2020 r., sygn. akt VIII SA/Wa 778/20 na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę A. Spółka z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z [...] września 2020r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności rolnośrodowiskowych. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że skarga podlega odrzuceniu wskutek braku uiszczenia wpisu sądowego. Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł zostało doręczone Spółce 26 kwietnia 2021 r., co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy zwrotne potwierdzenie odbioru wezwania. Zatem ustawowy siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał 3 maja 2021 r., ponieważ ostatni dzień terminu wypadał w dzień ustawowo wolny od pracy, dlatego też z uwagi na brzmienie art. 83 § 2 p.p.s.a., który nakazuje przesunięcie ostatniego dnia terminu przypadającego na sobotę lub dzień wolny od pracy na następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy, ostatnim dniem terminu na uiszczenie wpisu w niniejszej sprawie był 4 maja 2021 r. Wskazano, że zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. termin do uiszczenia wpisu nie podlega przedłużeniu, gdyż jest to ustawowy termin zawity. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że należny wpis od skargi nie został uiszczony, co skutkowało odrzuceniem skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła spółka. Zaskarżonemu postanowieniu zarzuciła naruszenie konstytucyjnego prawa do sądu, zasad dobrej legislacji oraz naruszenie karty praw podstawowych Unii Europejskiej art. 47-50. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym jednym z tego rodzaju pism jest skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł zostało doręczone Spółce 26 kwietnia 2021 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upływał 3 maja 2021 r., ponieważ ostatni dzień terminu wypadał w dzień ustawowo wolny od pracy, ostatnim dniem terminu na uiszczenie wpisu w niniejszej sprawie był 4 maja 2021 r. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono, że skarżąca Spółka nie uiściła należnego wpisu od skargi. Słusznie zatem uznał Sąd I instancji, że skarga podlega odrzuceniu wskutek braku uiszczenia wpisu sądowego w terminie. Ponadto, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że w sprawie nie zachodzi wyjątek od zasady ponoszenia kosztów postępowania – ani na mocy ustawy (art. 239 i następne p.p.s.a.), ani postanowienia sądu w przedmiocie przyznania prawa pomocy. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.