I GZ 319/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Barbara Mleczko-Jabłońska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M.S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. akt VIII SA/Wa 32/19 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi M.S. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 lutego 2020 r., sygn. akt VIII SA/Wa 32/19, odrzucił skargę M. S. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2018 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. W związku ze złożeniem skargi na powyższe postanowienie, Przewodniczący Wydziału VIII WSA w Warszawie zarządzeniem z dnia 11 września 2019 r. wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 16 stycznia 2018 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 18 września 2019 r., zatem termin do uiszczenia wpisu upłynął 25 września 2019 r. W powyższym terminie skarżący nie opłacił skargi, w związku z czym Sąd orzekł o jej odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, wnosząc o jego uchylenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. wynika, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym jednym z tego rodzaju pism jest skarga. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak wynika z akt sprawy, postanowieniem z 30 lipca 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 16 stycznia 2019 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Wobec tego Przewodniczący Wydziału prawidłowo wezwał skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 16 stycznia 2019 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi. W zarządzeniu tym wskazano, że wymienioną kwotę (100 zł) należy uiścić w kasie Sądu, bądź na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wspomniany rygor wynika z art. 220 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy (zob. zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 133 akt sądowych) wynika, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 18 września 2019 r. Termin do opłacenia skargi upłynął zatem w dniu 25 września 2019 r. W tym terminie wpis nie został jednak uiszczony. Skarżący w zażaleniu nie podał żadnych argumentów podważających prawidłowość zaskarżonego postanowienia. Wobec tego Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że WSA zgodnie z prawem zastosował art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucając skargę, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.