I GZ 31/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący : sędzia NSA Janusz Zajda po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 5 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Łd 1211/17 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi J. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: oddalić zażalenie.

Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi zarządzeniem z dnia 5 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Łd 1211/17 wezwał J. K. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie z dnia 27 września 2018 r. w przedmiocie odmówienia wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia - w kwocie 100 zł, na podstawie § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie na to zarządzenie wniósł skarżący, wskazując, że w dniu [...] września 2018 r. uiścił wpis sądowy w sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302; dalej: ppsa) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia RM wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych - 100 zł. Nie ulega wątpliwości, że złożone w sprawie zażalenie jest pismem procesowym podlegającym opłacie. Zgodnie z art. 214 ppsa, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (v. art. 239 § 1 pkt 1-3, art. 239 § 2 i art. 240 ppsa), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (zob. art. 239 § 1 pkt 4 ppsa). W sprawie nie wystąpiła żadna z powyższych okoliczności. Postanowieniem z 27 września 2018 r. WSA w Łodzi odmówił skarżącemu wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia SKO w Łodzi z [...] października 2017 r. Skarżący wniósł zażalenie na powyższe rozstrzygnięcie. Zarządzeniem z 5 listopada 2018 r. Przewodniczący Wydziału III WSA w Łodzi wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia. W zażaleniu skarżący podał, że w dniu [...] września 2018 r. uiścił wpis sądowy w sprawie. Jak wynika z akt sprawy skarżący rzeczywiście w dniu [...] września 2018 r. uiścił wpis sądowy w kwocie 100 zł, jednak opłata ta została uiszczona od wniesionej skargi na postanowienie SKO w Łodzi z [...] października 2017 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Zaskarżone zarządzenie z 5 listopada 2018 r. dotyczy natomiast wpisu od zażalenia na postanowienie WSA z 27 września 2018 r., które - zgodnie z ww. przepisami - również podlega opłacie stałej w kwocie 100 zł. Tym samym Przewodniczący Wydziału III WSA w Łodzi prawidłowo postąpił wzywając skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, który został określony zgodnie z obowiązującymi przepisami. Z przedstawionych wyżej przyczyn, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ppsa Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.