I GZ 308/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 23 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 kwietnia 2022 r.; sygn. akt V SA/Wa 3097/21 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi P. C. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2021 r.; nr [...] w przedmiocie zwrotu podania w sprawie umorzenia grzywny z tytułu mandatu karnego kredytowego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 3097/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie P. C. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2021 r. w przedmiocie zwrotu podania w sprawie umorzenia grzywny z tytułu mandatu karnego kredytowego. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że postanowieniem z 2 marca 2022 r. odrzucono skargę skarżącego na ww. postanowienie z [...] lutego 2021 r. Odpis ww. postanowienia został doręczony skarżącemu 18 marca 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 29 akt sądowych). Siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia, o którym Sąd pouczył skarżącego doręczając postanowienie, upływał zatem z dniem 25 marca 2022 roku. Tymczasem zażalenie zostało wniesione przez skarżącego 28 marca 2022 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej - koperta k. 31 akt sądowych), a więc po upływie ustawowego terminu. W związku z powyższym Sąd I instancji odrzucił zażalenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. "p.p.s.a."). Zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 194 § 2 p.p.s.a., zażalenie na postanowienie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. W niniejszej sprawie, jak wskazał już Sąd pierwszej instancji, postanowienie tegoż Sądu z dnia 2 marca 2022 r. odrzucające skargę skarżącego zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 marca 2022 r., co potwierdza znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 29 akt sądowych). Należało też zaznaczyć, że w piśmie przewodnim do przesłanego postanowienia, Sąd pierwszej instancji zawarł prawidłowe i jasne pouczenie o terminie wniesienia zażalenia na to postanowienie. Określony w cytowanym wyżej przepisie siedmiodniowy termin do wniesienia zażalenia upłynął zatem w dniu 25 marca 2022 r. Skarżący nadał zażalenie za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. w dniu 28 marca 2022 r., tj. z przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 194 § 2 p.p.s.a. Tym samym uznać należy, że Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił zażalenie skarżącego wniesione po terminie, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.