I GZ 29/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia M. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 19 września 2019 r., sygn. akt III SA/Po 807/18 w zakresie odmowy sporządzenia uzasadnienia w sprawie ze skargi M. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] października 2018 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia oddalającego skargę na przewlekłość postępowania egzekucyjnego i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 19 września 2019 r., sygn. akt III SA/Po 807/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił sporządzenia uzasadnienia w sprawie ze skargi M. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z [...] października 2018 r., w przedmiocie uchylenia postanowienia oddalającego skargę na przewlekłość postępowania egzekucyjnego i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wskazał, że w sprawie rozprawa została wyznaczona na 10 września 2019 r. Pismem z 30 sierpnia 2019 r. poinformowano skarżącego, że rozprawa wyznaczona na 10 września 2019 r. nie odbędzie się. Pismem z 10 września 2019 r. skarżący wniósł o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia wydanego 10 września 2019 r. oraz o doręczenie tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmawiając sporządzenia uzasadnienia wskazał, że 10 września 2019 r. nie doszło do rozprawy, a zatem nie wydano orzeczenia podlegającego uzasadnieniu. Z tego względu wniosek skarżącego należało uznać za przedwczesny. Strona złożyła zażalenie na ww. orzeczenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W rozpoznawanej sprawie przede wszystkim podkreślenia wymaga, że zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 dalej: p.p.s.a.) uzasadnienie wyroku sporządza się z urzędu w terminie czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo podpisania sentencji wyroku wydanego na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie natomiast z art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny wskazuje, że strona złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z [...] października 2018 r., w przedmiocie uchylenia postanowienia oddalającego skargę na przewlekłość postępowania egzekucyjnego i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. Rozprawa została wyznaczona na 10 września 2019 r. Skarżący 23 sierpnia 2019 r. wniósł o zniesienie terminu i wyznaczenie kolejnego z urzędu. Zarządzeniem z 30 sierpnia 2019 r. wniosek strony został uwzględniony i rozprawa została odwołana. Skarżący zaś przesłał 10 września 2019 r. wniosek do Sądu o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, które de facto nie zostało wydane. Sąd pierwszej instancji miał jednak obowiązek rozpoznać wniosek strony i dlatego prawidłowo postanowieniem z 19 września 2019 r. odmówił stronie sporządzenia uzasadnienia orzeczenia. W uzasadnieniu zażalenia na ww. postanowienie skarżący wniósł o jego zmianę, poprzez uwzględnienie wniosku o sporządzenie uzasadnienia postanowienia, ewentualnie o przekazanie sprawy WSA w Poznaniu, ponadto strona wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia do czasu merytorycznego rozstrzygnięcia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny nie może uwzględnić ww. wniosków podnoszonych przez stronę w zażaleniu bowiem, nie można sporządzić uzasadnienia orzeczenia, które w sprawie nie zostało wydane. Z tych powodów Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie stosownie do art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a.