I GZ 27/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 29 listopada 2021 r., sygn. akt III SA/Gl 1011/21 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi A na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z 29 listopada 2021 r., sygn. akt III SA/Gl 1011/21, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2019.2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę A na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] czerwca 2021 r. w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej. W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że powodem odrzucenia środka zaskarżenia było nieuzupełnienie przez spółkę w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi (nieprzedłożenie w terminie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę, która podpisała skargę – np. oryginał odpisu KRS aktualnego na dzień podpisania skargi lub oryginał pełnego odpisu KRS – ewentualnie odpisu tego dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z wymogami zawartymi w treści art. 48 § 3 p.p.s.a.). W zażaleniu na powyższe postanowienie spółka wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz wskazała przyczyny omyłkowego niewykonania wezwania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Z akt niniejszej sprawy wynika, że w wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z 18 sierpnia 2021 r. wezwano spółkę do usunięcia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia przesyłki braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę, która podpisała skargę (np. oryginał odpisu KRS aktualnego na dzień podpisania skargi lub oryginał pełnego odpisu KRS) ewentualnie odpisu tego dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem w sposób zgodny z wymogami zawartymi w treści art. 48 § 3 p.p.s.a.), pod rygorem odrzucenia środka zaskarżenia (k. 1 i 13). Przedmiotowe wezwanie doręczono stronie 4 października 2021 r. (k. 16). W wyznaczonym do tego terminie (tj. do 11 października 2021 r.) nie uzupełniono wskazanego braku formalnego skargi, co obligowało Sąd pierwszej instancji do jej odrzucenia w trybie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Powyższych ustaleń nie kwestionuje również spółka wskazując w treści zażalenia na omyłkowe odłożenie wezwania do teczki spraw załatwionych, o czym strona dowiedziała się 14 grudnia 2021 r. z treści postanowienia Sądu odrzucającego skargę. Okoliczności uzasadniające niewykonanie wezwania w terminie wykraczają jednak poza przedmiot niniejszego postępowania wpadkowego. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.