I GZ 258/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 9 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 czerwca 2021 r., sygn. akt III SA/Po 400/20 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności ekologicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 10 czerwca 2021 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę R. P. na decyzję Dyrektora Wielkopolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2020 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności ekologicznej. W motywach Sąd I instancji wskazał, że skarżący wniósł o zwolnienie go od kosztów sądowych i o ustanowenie pełnomocnika z urzędu. Postanowieniem z 5 października 2020 r. starszy referendarz sądowy odmówił mu przyznania prawa pomocy (sygn. akt III SPP/Po 53/20). WSA w Poznaniu postanowieniem z 10 listopada 2020 r. utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z 5 października 2020 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 15 grudnia 2020 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,00 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu – pod rygorem odrzucenia skargi. NSA postanowieniem z 7 kwietnia 2021 r. sygn. akt I GZ 64/21 oddalił zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 15 grudnia 2020 r. Zarządzeniem z 30 kwietnia 2021 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 15 grudnia 2020 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono 13 maja 2021 r. W wyznaczonym terminie 7 dni wpis nie został uiszczony. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019, poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.) odrzucił skargę. Skarżący pismem zatytułowanym "zażalenie" wniósł o "uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości jako niezgodnego ze stanem faktycznym i prawnym". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie znajduje usprawiedliwionych podstaw w związku, z czym podlega oddaleniu. Zgodnie z przepisem art. 219 § 1 p.p.s.a., opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W przedmiotowej sprawie, co wynika tak z motywów postanowienia Sądu I instancji jak i z analizy akt sprawy, skarżący wezwany został zarządzeniem z 15 grudnia 2020 r. do uiszczenia stosownej opłaty w wysokości 200 złotych, w terminie siedmiu dniu od dnia doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Wobec nieprzyznania stronie prawa pomocy w zakresie całkowitym, skarżący został wezwany do wykonania w terminie 7 dni od dnia doręczenia prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Pomimo skuteczności doręczenia wezwania, skarżący nie uczynił zadość wezwaniu. Wobec niewykonania wezwania – nieuiszczenia wpisu od wniesionej skargi, Sąd I instancji prawidłowo odrzucił skargę strony. Przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. nakłada bowiem na sąd obligatoryjny obowiązek odrzucenia skargi, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.