I GZ 229/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 23 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia P. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 stycznia 2020 r. sygn. akt III SA/Po 917/19 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi P. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z 15 stycznia 2020 r., sygn. akt III SA/Po 917/19, odrzucił skargę P. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 14 października 2019 r. w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. W motywach postanowienia odrzucającego skargę, Sąd pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone stronie skarżącej 19 września 2019 r., a więc termin do wniesienia skargi minął z dniem 21 października 2019 r. Skarga została wniesiona, złożona w placówce pocztowej operatora publicznego, w dniu 19 listopada 2019 roku (k. 7 akt sądowych), czyli znacznie po upływie ustawowego terminu. W konsekwencji skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Zażalenie od tego postanowienia wywiodła strona skarżąca. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Na wstępie należy podkreślić, iż orzeczenie mimo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z przywołanych przepisów ustawy procesowej jednoznacznie wynika, w jakim terminie należy wnieść skargę do sądu administracyjnego. Każdorazowo badanie dochowania terminu do dokonania tej czynności procesowej wymaga poczynienia przede wszystkim ustaleń w zakresie daty doręczenia zaskarżonego aktu, która wywołuje rozpoczęcie biegu terminu do złożenia skargi. W niniejszej sprawie Sąd I instancji błędnie ustalił datę odbioru pisma przez stronę skarżącą. Z akt administracyjnych sprawy wynika, że strona skarżąca odebrała zaskarżone do Sądu I instancji postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu w dniu 17 października 2019 r. Zatem termin do wniesienia skargi upływał 16 listopada 2019 r. Strona skarżąca wniosła skargę 19 listopada 2019 r., a zatem z upływem przewidzianego przepisami prawa terminie. Powyższe stanowiło przesłankę do odrzucenia skargi przez Sąd I instancji na podstawie powołanego art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając powyższe okoliczności na uwadze skarga podlegała odrzuceniu. Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 184 p.p.s.a.