I GZ 177/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 6 lutego 2014 r., sygn. akt I SA/Kr 1871/12 w zakresie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi W. G. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesienia zażalenia na postanowienie w sprawie podatku akcyzowego postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z [...] lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. odrzucił zażalenie W. G. na postanowienie z [...] października 2013 r. o zwolnienie od kosztów sądowych, w sprawie ze skargi skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K., z dnia [...] października 2012 r., w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia. Postanowienie to zostało skarżącemu doręczone w dniu [...] października 2013 r., a skarżący pismem nadanym faxem w dniu [...] listopada 2013 r. złożył zażalenie. W podstawie prawnej Sąd I instancji wskazał na art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej p.p.s.a.), iż zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienie, a skarżący złożył zażalenie [...] listopada 2013 r., tj. po upływie terminu do wniesienia zażalenia. W. G. złożył zażalenie na postanowienie z [...] lutego 2014 r., którym zarzucił, iż postanowienie wydane zostało przy nieprawidłowej ocenie złożonego wniosku o przywrócenie terminu a jednocześnie sprawa ta w ocenie skarżącego nie została załatwiona, tym samym odrzucenie zażalenia jest przedwczesne. Skarżący nadmienił, iż wykazał okoliczności, braku winy w naruszeniu terminu poprzez zły stan zdrowia umożliwiający podjęcie czynności w sprawie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl z kolei art. 178 w zw. z art. 197 § 2 tej ustawy sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po terminie. W rozpatrywanej sprawie, jak wskazał WSA, ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej odpis postanowienia Sądu z dnia [...] października 2013 r. wynika, że została ona doręczona skarżącemu w dniu [...] października 2013r. Wobec tego siedmiodniowy termin na wniesienie zażalenia upłynął z dniem [...] listopada 2013 r. Skarżący wniósł zażalenie faxem [...] listopada 2013 r., a więc już po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. Naczelny Sąd Administracyjny nie podziela również zarzutu skarżącego, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. nie rozpoznał wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia. Postanowienie w tej sprawie zostało wydane w dniu [...] stycznia 2014 r. a doręczone skarżącemu zgodnie ze zwrotką potwierdzenia odbioru w dniu [...] lutego 2014 r. W uzasadnieniu tego postanowienia Sąd I instancji, szczegółowo wyjaśnił dlaczego wniosek skarżącego nie zasługuje na uwzględnienie. Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a.