I GZ 17/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Lidia Ciechomska - Florek po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. L. na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 lutego 2019 r. sygn. akt I GZ 17/19 w zakresie odrzucenia zażalenia J. L. na wezwanie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 6 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 472/18 dotyczące zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 16 kwietnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 573/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 marca 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 573/17 w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Dyrektora Ś. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Cz. z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić zażalenie.

Postanowieniem z 6 lutego 2019 r. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie J. L. na wezwanie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 16 listopada 2018 r., sygn. akt III SA/Gl 472/18 dotyczące zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 16 kwietnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 573/17 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 marca 2018 r., sygn. akt IV SA/Gl 573/17. NSA wskazał, że przedmiotem zaskarżenia nie było zarządzenie przewodniczącego, którym ustalona zostałaby wysokość wpisu sądowego i które wzywałoby stronę skarżącą do jego uiszczenia, ale pismo wzywające do wykonania tego zarządzenia, które nie podlegało odrębnemu zaskarżeniu w drodze wniesienia zażalenia. NSA zauważył, że zarządzenie z [...] kwietnia 2018 r. uprawomocniło się wskutek oddalenia przez NSA (postanowieniem z 26 lipca 2018 r., sygn. akt I GZ 238/18) złożonego na nie zażalenia. Zatem zaskarżone zarządzenia nie stanowi zarządzenia o którym mowa w art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302; dalej: p.p.s.a.), zaskarżalnego na podstawie art. 227 § 1 p.p.s.a. J. L. pismem z [...] marca 2019 r. złożył zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 6 lutego 2019 r. kwestionując je w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do NSA przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Z powyższego przepisu wynika, że zażalenie na postanowienie wydane przez NSA nie przysługuje, bowiem może ono zostać wniesione wyłącznie na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego. W rozpoznawanej sprawie zażalenie wniesiono na postanowienie NSA. Należy zatem stwierdzić, że zażalenie na takie postanowienie jest niedopuszczalne. Naczelny Sąd Administracyjny jest instancją najwyższą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co oznacza, że orzeczenia tego Sądu stają się prawomocne z chwilą ich wydania i nie przysługują od nich środki odwoławcze, w tym także zażalenie (art. 168 p.p.s.a.). Z przedstawionych wyżej przyczyn, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.