I GZ 152/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia Miasta Łódź na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 listopada 2024 r., sygn. akt V SA/Wa 1570/23 w zakresie odmowy sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi Miasta Łódź na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 22 maja 2023 r., nr [...] w przedmiocie określenie kwoty dotacji przypadającej do zwrotu postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: WSA lub Sąd I instancji) postanowieniem z 8 listopada 2024 r., sygn. akt V SA/Wa 1570/23 odmówił Miastu Łódź (dalej: skarżąca) sporządzenia uzasadnienia wyroku WSA z 27 września 2024 r., w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z 22 maja 2023 r. w przedmiocie określenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu. Sąd pierwszej instancji orzekał w następującym stanie sprawy: Wyrokiem z 27 września 2024 r. wydanym na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, WSA oddalił skargę skarżącego na decyzję Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej. Odpis sentencji powyższego wyroku został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 2 października 2024 r. Pismem z 8 października 2024 r. (nadanym 10 października 2024 r. w UP Łódź 6) pełnomocnik skarżącego wystąpił z wnioskiem o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia ww. wyroku WSA. W uzasadnieniu Sąd I instancji stwierdził, że w niniejszej sprawie siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA w Warszawie z 27 września 2024 r. rozpoczął bieg 3 października 2024 r. a jego ostatni dzień wypadał 9 października 2024 r. Pełnomocnik skarżącego wprawdzie sporządził wniosek przed upływem tego terminu lecz nadał go do Sądu dopiero 10 października 2024 r. w UP Łódź 6 (koperta k. 114). W związku z powyższym WSA wskazał, że wniosek skarżącego o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku został złożony z naruszeniem ustawowego terminu, który upłynął 9 października 2024 r. Zażalenie na powyższe postanowienie Sądu I instancji złożył skarżący. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucono naruszenie art. 141 § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 111 § 2 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 2024 r., poz. 1061, dalej: k.c.) poprzez ich niewłaściwe zastosowanie. W uzasadnieniu skarżący argumentował, że termin do złożenia wniosku o uzasadnienie rozpoczął bieg 3 października, a więc termin minął 10 października Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 141 § 2 p.p.s.a., w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W przedmiotowej sprawie WSA wyrokiem z 27 września 2024 r. oddalił skargę Miasta Łódź. Skarżący– zgodnie z art. 141 § 2 p.p.s.a. – mógł złożyć wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie siedmiu dni (do 9 października 2024 r.). Skoro zaś wniosek ten został złożony dopiero 10 października 2024 r. (data nadania przesyłki pocztowej w placówce operatora publicznego, k. 114), a zatem z uchybieniem ustawowego terminu do jego złożenia, to Sąd I instancji był zobowiązany do wydania postanowienia o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.