I GZ 150/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Lidia Ciechomska-Florek po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia B.C na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. akt III SA/Wr 766/17 w przedmiocie odrzucenia skargi oraz zwrotu wpisu sądowego w sprawie ze skargi B.C na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 28 sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi z budżetu gminy postanawia: oddalić zażalenie

Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. akt III SA/Wr 766/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę B. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 28 sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi z budżetu gminy, z uwagi na nieuiszczenie wpisu sądowego od wniesionej skargi. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wraz z którym złożono wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu od skargi. (data wpływu 16 stycznia 2018 r.). Postanowieniem z dnia 16 marca 2018 r. Sąd pierwszej instancji odmówił skarżącej przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo (skargę), aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). Jak wynika z akt sprawy doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 28 sierpnia 2017 r. zostało doręczone skarżącemu 21 listopada 2017 r. (k. 30 akt sądowych). Wezwanie zawierało pouczenie, że brak uiszczenia wymaganego wpisu we wskazanym terminie 7 dni będzie skutkował odrzuceniem skargi. W terminie określonym ww. wezwaniem tj. do 28 listopada 2017 r. przedmiotowy wpis nie został uiszczony. Z akt sprawy nie wynika, aby skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie z 8 listopada 2017 r. wzywające go do uiszczenia wpisu od skargi. Tym samym obowiązany był do jego uiszczenia w wymaganym, określonym w zarządzeniu terminie, czego nie uczynił. Tym samym należy przyjąć, że Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zasadnie orzekł o odrzuceniu skargi jako nieopłaconej. Odnosząc się do podniesionej w zażaleniu argumentacji dotyczącej złożenia polecenia przelewu 28 listopada 2017 r., które zostało przekazane do realizacji w dniu następnym, tj.29 listopada 2017 r., Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnia, że przesłanki tego rodzaju mogłyby być przedmiotem oceny sądu w postępowaniu związanym z przywróceniem terminu do dokonania uchybionej czynności procesowej, co w przedmiotowej sprawie miało miejsce postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 16 marca 2018 r. o sygn. akt III SA/Wr 766/17, który rzeczonym postanowieniem odmówił przywrócenia do uiszczenia wpisu sądowego, nie zaś w postępowaniu w zakresie odrzucenia skargi z powodu jej nieopłacenia we wskazanym terminie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.