I GZ 144/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku J. W. o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. akt I GZ 144/23 w sprawie zażalenia J. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. akt I SA/Bd 332/22 w zakresie wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 28 października 2020 r. nr 0401-IEE.711.214.2020.5 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić wniosek.

Postanowieniem z 15 czerwca 2023 r., sygn. akt I GZ 144/23, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie J. W. (dalej: skarżąca) na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 8 lutego 2023 r., sygn. akt I SA/Bd 332/22, o wezwaniu skarżącej do uiszczenia opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z 14 września 2022 r. Skarżąca wniosła o uzupełnienie postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 15 czerwca 2023 r. "poprzez zajęcie stanowiska i wydanie rozstrzygnięcia" w przedmiocie zwolnienia do kosztów sądowych i przyznania pełnomocnika z urzędu. Skarżąca podniosła, ze wniosek w tym zakresie złożyła w postępowaniu przed WSA w Bydgoszczy oraz w zażaleniu, a Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznając zażalenie nie wydał w tym zakresie rozstrzygnięcia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącej podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.) strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Przepis powyższy na podstawie art. 166 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio do postanowień. Skarżąca wnosząc zażalenie na zarządzenie w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu wniosła jednocześnie o zwolnienie "od dalszych opłat sądowych związanych z opłatą od wniosku o uzasadnienie oraz związanych z opłatą od skargi kasacyjnej w tej sprawie od w/w wyroku". Mając na uwadze całokształt regulacji prawnych dotyczących zwolnienia strony postępowania od kosztów sądowych w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (instytucji prawa pomocy – art. 239 § 1 pkt 4 oraz art. 243-262 p.p.s.a.) należy stwierdzić, że postępowanie w tym zakresie nie należy do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się bowiem do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego (art. 254 § 1 p.p.s.a.) czynności w zakresie prawa pomocy wykonuje referendarz sądowy, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach sąd (art. 258 p.p.s.a.). Wojewódzki sąd administracyjny rozpoznaje także sprzeciwy od zarządzeń i postanowień referendarzy sądowych (art. 260 § 1 p.p.s.a.), orzekając jako sąd drugiej instancji, stosując odpowiednio przepisy o zażaleniu (art. 260 § 2 zdanie drugie p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe, domaganie się orzeczenia przez Naczelny Sąd Administracyjny w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, nie znajduje podstaw w obowiązujących przepisach i dlatego na podstawie art. 157 w związku z art. 197 § 2 i art. 193 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wniosek o uzupełnienie postanowienia w żądanym zakresie.