I GZ 144/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. akt I SA/Bd 332/22 w zakresie wezwania do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku w sprawie ze skargi J. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 28 października 2020 r. nr 0401-IEE.711.214.2020.5 w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić zażalenie.

Wyrokiem z 14 września 2022 r. sygn. akt I SA/Bd 332/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę J. W. (dalej: skarżąca) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z 28 października 2020 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżąca w piśmie, które wpłynęło do WSA 13 października 2022 r. złożyła wniosek o doręczenie wyroku z uzasadnieniem, wnosząc jednocześnie o zwolnienie "od dalszych opłat sądowych związanych z opłatą od wniosku o uzasadnienie oraz związanych z opłatą od skargi kasacyjnej w tej sprawie od w/w wyroku". Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania skarżącej prawa pomocy zarządzeniem z 8 lutego 2023 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącą do uiszczenia opłaty kancelaryjnej . Skarżąca wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 8 lutego 2023 r. W zażaleniu podniosła, że, że nie powinna być obciążona kosztami sądowymi, wniosła o uchylenie zarządzenia i zwolnienie od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 359, dalej: p.p.s.a.), strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie, chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej. Przez koszty postępowania należy rozumieć między innymi koszty sądowe. Do kosztów tych zalicza się opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania strony. Obowiązek uiszczenia tej opłaty wynika z art. 234 § 2 p.p.s.a. Z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 3 czerwca 2019 r. w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1090) wynika, że wysokość opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia albo doręczenia odpisu sentencji orzeczenia wynosi 100 zł. Wniosek skarżącej o doręczenie orzeczenia z uzasadnieniem zawierał żądanie zwolnienia od związanych z tym opłat i został rozpoznany przez WSA w Bydgoszczy. Postępowanie w tym zakresie zostało zakończone prawomocnym postanowieniem tego Sądu z 31 stycznia 2023 r., sygn. akt I SPP/Bd 170/22, które utrzymało w mocy zarządzenie referendarza sądowego WSA w Bydgoszczy z 21 grudnia 2022 r, pozostawiające wniosek skarżącej bez rozpoznania wobec niezłożenia go na urzędowym formularzu. W sytuacji prawomocnego zakończenia postepowania w zakresie przyznania skarżącej prawa pomocy zasadne było wydanie zarządzenia o wezwaniu skarżącej do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, stosownie do art. 234 § 2 p.p.s.a. Z powyższych względów, wobec stwierdzenia braku naruszeń prawa w zaskarżonym zarządzeniu, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.