I GZ 136/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Pietrasz po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia J. H., L. H. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 marca 2020 r., sygn. akt III SA/Po 833/19 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. H., L. H. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia: oddalić zażalenie

Zarządzeniem z dnia 22 listopada 2019 r. Przewodniczący Wydziału III WSA w Poznaniu wezwał skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w wysokości 100 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, doręczając im odpisy ww. zarządzenia. Skarżący wnieśli zażalenie na powyższe zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 10 stycznia 2020 r. oddalił zażalenie. W związku z powyższym skarżących wezwano do wykonania w terminie siedmiu dni prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 67 akt sądowych). Wezwanie doręczono skarżącym 11 lutego 2020 r. Wpisu od skargi nie uiszczono. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 4 marca 2020 r., sygn. akt III SA/Po 833/19 odrzucił skargę J. H. i L. H. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] września 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: p.p.s.a.) skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skoro w wyznaczonym terminie nie uiszczono wpisu od skargi, Sąd odrzucił ją na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. J. H. i L. H. wnieśli zażalenie na postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 4 marca 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Złożona w sprawie skarga jest pismem procesowym podlegającym opłacie. Zgodnie z art. 214 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych zobowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne ma obowiązek uiszczenia wpisu sądowego, chyba że z obowiązku tego została zwolniona na mocy przepisu prawa (v. art. 239 § 1 pkt 1-3, art. 239 § 2 i art. 240 p.p.s.a.), bądź postanowienia referendarza sądowego lub sądu, przyznającego jej prawo pomocy w tym zakresie (v. art. 239 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Mając na uwadze tak określone ramy prawne i faktyczne rozpoznawanej sprawy wskazać należy, iż na obecnym etapie postępowania (zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi) przedmiotem oceny Sądu drugiej instancji jest zasadność odrzucenia skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu. Na gruncie tej sprawy, należy zauważyć, że skarżący J. H. i L. H. nie uiścili wymaganego przepisami wpisu sądowego od skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. z dnia [...] września 2019 r., będąc prawidłowo powiadomieni o skutkach prawnych nieuzupełnienia tego braku formalnego skargi. Należy zauważyć, że skarżący nie zostali zwolnieni z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego Sąd I instancji, zobligowany dyspozycją art. 220 § 3 p.p.s.a., zasadnie uczynił odrzucając skargę. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.