I GZ 111/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Dariusz Dudra po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia A. J. na zarządzenie Przewodniczącego II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 12 lipca 2018 r., sygn. akt II SA/Bd 793/18 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Dyrektora Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 12 lipca 2018 r. Przewodniczący II Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wezwał A. J. do uiszczenia wpisu sądowego, w kwocie 200 zł, od wniesionej przez niego skargi na decyzję Dyrektora Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia [...] maja 2018 r. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. W podstawie prawnej wezwania do uiszczenia wpisu podano art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej: p.p.s.a., i § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, dalej: rozporządzenie). A. J. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie, kwestionując jego zasadność. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie w danej instancji. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Dyrektora Kujawsko-Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Toruniu z dnia [...] maja 2018 r. w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy wzywając skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi przyjął, że wpis ten wynosi 200 zł, w podstawie prawnej zarządzenia omyłkowo powołując § 2 ust. 3 pkt 7 rozporządzenia zamiast § 2 ust. 3 pkt 6. Zgodnie z tym ostatnim przepisem, wpis stały w sprawach ze skarg nieobjętych wpisem stosunkowym, na decyzje z zakresu rolnictwa i leśnictwa wynosi 200 zł. Wniesiona w rozpoznawanej sprawie skarga dotyczyła decyzji o utrzymaniu w mocy decyzji I instancji o przyznaniu płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, zatem ustalając wysokość wpisu należało zastosować § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia i wezwać skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, pomimo omyłkowego wskazania § 2 ust. 3 pkt 7 zamiast § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia, prawidłowo wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.