I GSK 696/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Piszczek po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej wniosku Fundacji [...] w S. o uzupełnienie wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 listopada 2025 r. sygn. akt I GSK 696/23 o orzeczenie w przedmiocie kosztów postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej Wójta Gminy Domaniów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 7 lutego 2023 r. sygn. akt III SA/Wr 561/22 w sprawie ze skargi Fundacji [...] w S. na czynność Wójta Gminy Domaniów w przedmiocie wstrzymania wypłaty dotacji oświatowej postanawia oddalić wniosek.

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Wójta Gminy Domaniów (dalej: organ) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 7 lutego 2023 r., sygn. akt III SA/Wr 561/22, w sprawie ze skargi Fundacji [...] w S. (dalej: skarżąca) na czynność organu w przedmiocie wstrzymania wypłaty dotacji oświatowej, wyrokiem z 18 listopada 2025 r., sygn. akt I GSK 696/23, oddalił skargę kasacyjną oraz zasądził od organu na rzecz skarżącej 360 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Wnioskiem z 26 listopada 2025 r. pełnomocnik skarżącej, na podstawie art. 157 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.), wniósł o uzupełnienie przedmiotowego wyroku poprzez orzeczenie co do obowiązku zwrotu przez organ na rzecz skarżącej kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych, bowiem taki wniosek składany był w odpowiedzi skarżącej na skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 157 § 1 p.p.s.a. strona może w ciągu czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku - zgłosić wniosek o jego uzupełnienie, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Na podstawie § 2 tego przepisu wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Przepis ten ma wówczas zastosowanie, gdy Sąd nie orzekł o wszystkich żądaniach zawartych w skardze, bądź jeżeli wyrok nie zawiera dodatkowego orzeczenia, które Sąd powinien podjąć z urzędu. Zgodnie z art. 193 p.p.s.a. powyższe regulacje znajdują odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wydanym w sprawie wyrokiem Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o oddaleniu skargi kasacyjnej wniesionej przez organ, jednocześnie orzekając w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego - stosownie do zawartego w odpowiedzi na skargę kasacyjną wniosku pełnomocnika skarżącej - tym samym wniosek skarżącej o uzupełnienie wyroku w tym zakresie nie mógł zostać uwzględniony. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 157 § 1 i 2 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.