I GSK 318/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Michał Kowalski po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Wojewody Śląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Gl 875/20 w sprawie ze skargi Gminy C. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 9 marca 2020 r., nr NPII.7082.1.2020 w przedmiocie odmowy zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Wojewodzie Śląskiemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 1.250 (jeden tysiąc dwieście pięćdziesiąt) złotych.

Wyrokiem z 17 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Gl 875/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (aktualnie: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: "p.p.s.a."), w sprawie skargi Gminy C. uchylił decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 9 marca 2020 r. nr NPII.7082.1.2020 w przedmiocie odmowy zwrotu utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości za 2013 r. Organ w złożonej skardze kasacyjnej zaskarżył wyrok WSA w całości. Od skargi kasacyjnej został uiszczony wpis sądowy w wysokości 1.250 zł. W piśmie z 8 listopada 2023 r. pełnomocnik organu oświadczył, że cofa skargę kasacyjną od powyższego wyroku WSA. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Strona, która wniosła skargę kasacyjną może ją cofnąć (art. 60 w zw. z art. 193 p.p.s.a.). Podkreślić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, co oznacza, że wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. Cofnięcie skargi kasacyjnej skutkuje wydaniem przez sąd postanowienia o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.). Natomiast na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd ma obowiązek zwrócić stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.