I GSK 1934/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Beata Sobocha-Holc po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2022 r. sygn. akt V SA/Wa 1608/22 w sprawie ze skargi K. Z. na informację Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości z dnia 27 czerwca 2022 r.: nr DPU.SK2.5300.8.5231.2021.JS(3) w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpatrzenia postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (sto) złotych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 30 września 2022 r., sygn. akt V SA/Wa 1608/22, po rozpoznaniu skargi K. Z. na informację Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości z 27 czerwca 2022 r. w przedmiocie pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, na podstawie art. 61 ust. 8 pkt 1 lit. b ustawy z 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2020 r., poz. 818 ze zm., dalej: ustawa wdrożeniowa) stwierdził, że pozostawienie protestu bez rozpatrzenia było nieuzasadnione i przekazał sprawę do rozpatrzenia przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości w złożonej skardze kasacyjnej zaskarżyła wyrok WSA w całości. Od skargi kasacyjnej został uiszczony wpis sądowy w wysokości 100 zł. W piśmie z 9 grudnia 2022 r. pełnomocnik Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości oświadczył, że cofa skargę kasacyjną od powyższego wyroku WSA. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 64 ustawy wdrożeniowej w zakresie nieuregulowanym w tej ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.) określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, art. 146, art. 150 i art. 152 p.p.s.a. Strona, która wniosła skargę kasacyjną może ją cofnąć (art. 60 w zw. z art. 193 p.p.s.a. Podkreślić należy, że Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 183 § 1 p.p.s.a. związany jest granicami skargi kasacyjnej, co oznacza, że wiąże go "brak" skargi kasacyjnej, czyli stan po jej cofnięciu. Wynikająca z art. 183 § 1 p.p.s.a. zasada dyspozycyjności sprawia, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i to bez zgody strony przeciwnej. Cofnięcie skargi kasacyjnej skutkuje wydaniem przez sąd postanowienia o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a.). Natomiast na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd ma obowiązek zwrócić stronie cały uiszczony wpis od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.