I GSK 1855/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Ludmiła Jajkiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 877/17 w sprawie ze skargi J. T. na pismo Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania "Żywiecki Raj" w Łodygowicach z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu z udziałem środków z budżetu Unii Europejskiej postanawia pozostawić skargę kasacyjną bez rozpatrzenia.

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 12 grudnia 2017 r., sygn. akt IV SA/Gl 877/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 61 ust. 8 pkt 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2016 r., poz. 217, dalej: ustawa wdrożeniowa) oddalił skargę J. T. na pismo Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania "Żywiecki Raj" w Łodygowicach z dnia [...] września 2017 r. w przedmiocie ponownej negatywnej oceny projektu. Zaskarżony wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 stycznia 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 146 akt sądowych). J. T. skargą kasacyjną zaskarżyła powyższy wyrok w całości, wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji oraz zasądzenie kosztów postępowania. Skarga kasacyjną została nadana w dniu 19 lutego 2018 r. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, zaś przekazana została przez Sąd I instancji do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 1 marca 2018 r. (data stempla pocztowego). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 64 ustawy wdrożeniowej., w zakresie nieuregulowanym w ustawie do postępowania przed sądami administracyjnymi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi określone dla aktów lub czynności, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4, z wyłączeniem art. 52-55, art. 61 § 3-6, art. 115-122, art. 146, art. 150 i art. 152 tej ustawy. Z kolei w art. 62 ust. 1 ustawy wdrożeniowej ustawodawca przewidział, że wnioskodawca może wnieść skargę kasacyjną, wraz z kompletną dokumentacją, bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia wojewódzkiego sądu administracyjnego. W rozpoznawanej sprawie wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 grudnia 2017 r. został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 stycznia 2018 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął zatem w dniu 2 lutego 2018 r. Tymczasem skarga kasacyjna został nadana w dniu 19 lutego 2018 r. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Wobec tego za datę wniesienia skargi kasacyjnej uznać należy dzień przekazania jej Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu przez sąd pierwszej instancji, co w niniejszej sprawie nastąpiło dopiero 1 marca 2018 r. Czternastodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej został więc przekroczony. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaszła przesłanka do pozostawienia wniesionej skargi kasacyjnej bez rozpatrzenia stosownie do art. 62 ust. 1 zdanie drugie w związku z art. 61 ust. 6 pkt ustawy wdrożeniowej orzekł jak w sentencji.