I GSK 152/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej [A.] Sp. z o.o. w D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 20 września 2016 r. sygn. akt III SA/Lu 1234/15 w sprawie ze skargi [A.] Sp. z o.o. w D. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty długu celnego 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić [A.] Sp. z o.o. w D. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 170 (sto siedemdziesiąt) złotych.

Wyrokiem z dnia 20 września 2016 r., sygn. akt III SA/Lu 1234/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę A. Sp. z o.o. w D. (dalej: "skarżąca Spółka") na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Białej Podlaskiej z dnia [...] lipca 2015 r. w przedmiocie długu celnego. W dniu 23 listopada 2016 r. pełnomocnik skarżącej Spółki wniósł skargę kasacyjną od ww. wyroku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III w Lublinie z dnia 28 grudnia 2016 r. wezwano pełnomocnika skarżącej Spółki adw. K. S. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej pod rygorem jej odrzucenia w razie nieuiszczenia wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 2 stycznia 2017 r., natomiast wpis został uiszczony w dniu 10 stycznia 2017 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 718 ze zm.; dalej p.p.s.a.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, przy czym stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie pełnomocnik Spółki otrzymał wezwanie do uiszczenia wpisu w dniu 2 stycznia 2017 r. (k. 239 akt sądowych), zatem termin siedmiodniowy upływał w dniu 9 stycznia 2017 r. Z załączonego do akt sprawy wydruku komputerowego polecenia przelewu (k. 242) wynika, że datą obciążenia/wpłaty rachunku WSA w Lublinie jest 10 stycznia 2017 r., a więc 1 dzień po terminie przewidzianym do dokonania tej czynności. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny zarządzeniem z dnia 16 marca 2017 r. wezwał pełnomocnika Spółki do przedłożenia dokumentu potwierdzającego datę złożenia w banku dyspozycji dokonania opłaty wpisu od skargi kasacyjnej przez skarżącego na rachunek WSA w Lublinie. W odpowiedzi pełnomocnik skarżącej Spółki przedłożył dokument bankowy potwierdzający wykonanie operacji z datą wystawienia 10 stycznia 2017 r. (wydruk komputerowy, niewymagający dodatkowych podpisów oraz stempla bankowego – k. 259 akt) z którego nie wynika, z jaką datą został zlecony przelew (patrz: Szczegóły operacji: "Data waluty" 10 stycznia 2017 r., "Data księgowania" 10 stycznia 2017 r. "kwota" 647 zł, zaś w rubryce "Tytuł operacji" wskazano "opłata od skargi kasacyjnej w sprawach o sygn. akt III SA/Lu 1534/15, 1234/15 (...)"). Biorąc po uwagę powyższe należy wskazać, że z akt sprawy wynika że we wskazanym terminie 9 stycznia 2017 r. nie odnotowano stosownej wpłaty a wymagany wpis został uiszczony 10 stycznia 2017 r., co potwierdza znajdujące się w aktach sprawy polecenie przelewu wskazanej kwoty na rachunek Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z 10 stycznia 2017 r. (k. 242 akt sądowych). Skarżąca spółka na okoliczność uiszczenia wpisu w wymaganym terminie 9 stycznia 2017 r. nie przedstawiła dokumentów mogących podważyć datę wskazaną w potwierdzeniu przelewu znajdującym się w aktach sprawy. Zatem należy przyjąć, że wpis został uiszczony po terminie określonym w zarządzeniu - art. 220 § 1 p.p.s.a. Z tego względu skarga kasacyjna skarżącej Spółki podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zasadą jest stosownie do treści art. 178 p.p.s.a., że w razie nieuzupełnienia braków skargi kasacyjnej w wyznaczonym terminie, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci tę skargę. W razie jednak niedostrzeżenia przez sąd pierwszej instancji braków formalnych skargi kasacyjnej i przekazania jej Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, kompetencje do odrzucenia skargi kasacyjnej wobec jej braków formalnych przysługują Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 178 w związku z art. 180 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.