I GSK 1205/22

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Michał Kowalski po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 marca 2022 r., sygn. akt VIII SA/Wa 938/21 w sprawie ze skargi F. z siedzibą w R. na czynność Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie w postaci niezakwalifikowania do zawarcia umowy z dnia 16 sierpnia 2021 r., nr FGŚP.III.4220.15725.2021.RG w przedmiocie negatywnego rozpoznania wniosku o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 9 marca 2022 r., sygn. akt VIII SA/Wa 938/21, w sprawie skargi F. z siedzibą w R. stwierdził bezskuteczność czynności Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie w postaci niezakwalifikowania do zawarcia umowy z dnia 16 sierpnia 2021 r., nr FGŚP.III.4220.15725.2021.RG w przedmiocie negatywnego rozpoznania wniosku o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy. Jak wynika z akt sprawy, odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi organu r.pr. M. L. za pomocą elektronicznej skrzynki epuap w dniu 14 marca 2022 r. (k. 58 akt sądowych). Skargę kasacyjną od powyższego wyroku pełnomocnik organu nadała w placówce pocztowej w dniu 14 kwietnia 2022 r. (k. 66 akt sądowych). Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329; dalej: p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 p.p.s.a.). Pełnomocnik organu r.pr. M. L. jako datę odbioru przesyłki zawierającej odpis wyroku z uzasadnieniem wskazała dzień 15 marca 2022 r. tymczasem z urzędowego poświadczenia przedłożenia przesyłki wynika data 14 marca 2022 r. Stwierdzić zatem należy, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 13 kwietnia 2022 r. (środa). Tymczasem skarga kasacyjna została nadana w Urzędzie Pocztowym w Warszawie w dniu 14 kwietnia 2022 r., co wynika z pieczątki na kopercie (k. 66 akt sądowych). Oznacza to, że skarga kasacyjna została wniesiona po terminie zakreślonym w art. 177 § 1 p.p.s.a. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 178 p.p.s.a., skarga kasacyjna podlega odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny. Skoro jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaniechał wydania postanowienia w tym przedmiocie, skargę kasacyjną jako spóźnioną zobligowany był odrzucić Naczelny Sąd Administracyjny. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w związku z art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.