I FZ 41/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Danuta Oleś, , , po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia A.J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 7 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Gl 210/21 wzywające do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi A.J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 26 listopada 2020. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń 2012 r. postanawia umorzyć postępowanie zażaleniowe.

Zaskarżonym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 7 lipca 2021 r. sygn. akt I SA/Gl 210/21 A.J. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 10.874 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W zażaleniu na to zarządzenie A.J. (dalej: "skarżąca") wniosła o zmianę zaskarżonego zarządzenia poprzez przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 3 grudnia 2021 r., sygn. akt I SPP/Gl 235/21, Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zwolnił skarżącą od kosztów sądowych i odmówił przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329, ze zm., dalej "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, zaś w myśl art. 193 tej ustawy jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 p.p.s.a). Wobec powyższego art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. znajduje zastosowanie również do zażaleń na zarządzenie przewodniczącego. W rozpoznawanej sprawie, na mocy postanowienia z 3 grudnia 2021 r., skarżącej zostało przyznane prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych, które to zwolnienie obejmuje zwolnienie od obowiązku uiszczenia opłat sądowych, do których zalicza się także wpis od skargi. W tej sytuacji bezprzedmiotowa stała się ocena zasadności zaskarżonego zarządzenia, nakładającego na skarżącą obowiązek uiszczenia wpisu od skargi, skoro skarżąca do uiszczenia tego wpisu nie jest już zobowiązana. W konsekwencji bezprzedmiotowe stało się również postępowanie wszczęte zażaleniem na to zarządzenie. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 193 i art. 198 p.p.s.a., umorzył postępowanie zażaleniowe.