I FZ 36/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Mariusz Golecki po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia W. O. P. R. R. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 stycznia 2025 r. sygn. akt I SA/Gd 6/25 wzywającego W. O. P. R. R. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 4 listopada 2024 r. nr 2201-IOV-1[1].4103.361-362.2024/10/13 w przedmiocie dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za III i IV kwartał 2019 r. postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 stycznia 2025 r. sygn. akt I SA/Gd 6/25 wezwano W. O. P. R. R. P. (dalej: "Strona") do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej: "DIAS") z 4 listopada 2024 r. nr 2201-IOV-1[1].4103.361-362.2024/10/13 w przedmiocie dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za III i IV kwartał 2019 r. Na ww. zarządzenie złożyła zażalenie Strona podnosząc, że jako organizacja pożytku publicznego nie ma ona obowiązku uiszczenia opłaty sądowej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym jednym z tego rodzaju pism jest skarga. Według art. 239 § 2 p.p.s.a., "Nie mają obowiązku uiszczania opłat sądowych organizacje pożytku publicznego, działające na podstawie przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w sprawach własnych, z wyjątkiem spraw dotyczących prowadzonej przez te organizacje działalności gospodarczej, a także organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2023 r. poz. 571) w sprawach własnych dotyczących realizacji zleconego zadania publicznego na podstawie przepisów o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W przedmiotowej sprawie zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku miała charakter kasatoryjny w stosunku do decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdyni (dalej: "NUS") z 29 kwietnia 2024 r. i wydanego w przedmiocie dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za III i IV kwartał 2019 r. i przekazywała sprawę do ponownego rozpatrzenia NUS. Kwestia sporna dotyczy tego czy Strona prowadziła nieodpłatna działalność statutową i jako taka nie nabyła w badanym okresie pełnego prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur VAT uwzględnionych w złożonych deklaracjach VAT-7K oraz plikach JPK_VAT. Sprawa dotyczy zatem kwestii ustalenia tego, czy Strona prowadziła działalność gospodarczą w rozumieniu ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2174), przez co nie sposób uznać by Strona była w tym przypadku zobowiązana do uiszczenia stosownej opłaty w sytuacji gdy celem zaskarżonej decyzji DIAS było dokonanie przez NUS stosownych ustaleń w tym zakresie. Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 197 § 2 w związku z art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.