I FZ 327/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Danuta Oleś, , , po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia R. sp. z o.o. z siedzibą w P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 września 2023 r. sygn. akt I SA/Po 432/23 odrzucające skargę w sprawie ze skargi R. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 29 marca 2023 r. nr 3001-IOV-11.4103.99.2022 w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 7 września 2023 r., sygn. akt I SA/Po 432/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), odrzucił skargę R. sp. z o.o. z siedzibą w P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z 29 marca 2023 r., w przedmiocie umorzenia postępowania. W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wskazał, że decyzja została doręczona spółce w dniu 17 kwietnia 2023 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru. Termin do wniesienia przedmiotowej skargi upływał zatem 17 maja 2023 r., a przedmiotowa skarga spółki została wniesiona 19 maja 2023 r. W zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu skargi spółka zaskarżając je w całości wniosła o uwzględnienie przez Sąd niezamierzonych działań skarżącej, skutkujących wniesieniem skargi po upływie ustawowego terminu. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd pierwszej instancji słusznie uznał, że skarga strony została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia wynikającego z art. 53 § 1 p.p.s.a. i prawidłowo postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia. Sformułowanie "odrzuca" wskazuje na obowiązek sądu administracyjnego odrzucenia skargi wniesionej po upływie terminu. Należy w tym miejscu podkreślić, że 30 – dniowy termin przewidziany na wniesienie skargi jest terminem ustawowym i Sąd nie jest uprawniony do modyfikacji jego długości. Oznacza to, że w sytuacji złożenia skargi po terminie, Sąd jest obowiązany skargę odrzucić. Nie ma wątpliwości co do ustalenia, że decyzja będąca przedmiotem skargi została doręczona spółce 17 kwietnia 2023 r., wobec czego termin do wniesienia skargi upływał 17 maja 2023 r. Natomiast data stempla pocztowego na kopercie wskazuje że skargę nadano dopiero 19 maja 2023 r., a zatem po upływie ustawowego terminu. Wyraźna data na kopercie, w której nadano skargę w zupełności wystarcza do uznania, że nadanie skargi nastąpiło z uchybieniem terminu. Ponadto w zażaleniu spółka przyznała, iż wniosła skargę po terminie, jednak było to niezamierzone działanie i nie złożyła wraz ze skargą wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Jak wynika z powyższego spółka miała świadomość, że nie dokonała czynności procesowej – wniesienie skargi – w ustawowym terminie, a okoliczności (wprawdzie lakoniczne) podnoszone przez skarżącą w zażaleniu, dotyczące przyczyn uchybienia terminu, nie mogły być brane pod uwagę w tej sprawie. Wobec bezzasadności zarzutów zażalenia, Naczelny Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.