I FZ 29/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Grażyna Jarmasz, , , po rozpoznaniu w dniu 7 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia D. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 2 lipca 2013 r. sygn. akt I SA/Łd 626/13 w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 20 marca 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2007 r. postanawia oddalić zażalenie.

I FZ 29/14 UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 2 lipca 2013 r., sygn. akt I SA/Łd 626/13, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") Przewodniczący Wydziału WSA w Łodzi wezwał D. K. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w L. z dnia 20 marca 2013 r. w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2007 r. Wysokość wpisu określono na 7 335 zł, powołując jako podstawę prawną § 1 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 221, poz. 2193 ze zm.). W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący wniósł o jego uchylenie, podnosząc, że nie zarabia w chwili obecnej wystarczająco, by uiścić wskazaną w wezwaniu kwotę, nie posiada również oszczędności, z których mógłby ją pokryć. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Należy przede wszystkim zauważyć, że strona nie zakwestionowała podstaw określenia wysokości wpisu. Nie wskazano, że wpis został określony nieprawidłowo albo na błędnej podstawie prawnej, a argumentacja zażalenia koncentruje się na trudnej sytuacji majątkowej strony. Podkreślić w związku z tym trzeba, że okoliczność, czy strona jest w stanie uiścić wpis od skargi, nie ma wpływu na określenie jego wysokości, która wynika z przepisów prawa. Przewodniczący Wydziału słusznie w świetle przesłanek z art. 231 P.p.s.a. przyjął, że w przedmiotowej sprawie wpis należny jest wpisem stosunkowym, gdyż nie ulega wątpliwości, że zaskarżona przez stronę decyzja jest tzw. decyzją wymiarową, a zatem dotyczącą konkretnej należności pieniężnej. Przy określaniu wysokości wpisu na podstawie § 1 pkt 4 rozporządzenia Przewodniczący Wydziału kierował się wartością przedmiotu zaskarżenia wskazaną przez stronę w skardze, stąd i w tym zakresie trudno dopatrzeć się działania nieprawidłowego. W związku z argumentacją zażalenia należy zaznaczyć, że ciężka sytuacja materialna strony, pozostając bez wpływu na wysokość wpisu w sprawie, podlega badaniu w odrębnym postępowaniu wpadkowym, toczącym się ze złożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Kwestia ta pozostaje natomiast poza ramami niniejszego postępowania zażaleniowego i nie ma znaczenia dla jego wyniku. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 w związku z art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.