I FZ 220/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Marek Kołaczek, , , po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia N. Sp. z o .o. z siedzibą w Z. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 marca 2018 r. sygn. akt I SA/Łd 970/17 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 6 marca 2018 r. sygn. akt I SA/Łd 970/17 w sprawie ze skargi N. Sp. z o .o. z siedzibą w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia 7 sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za okres od lutego do grudnia 2012 r. oraz za kwiecień 2013 r. postanawia oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z 27 marca 2018 r., sygn. akt I SA/Łd 970/17, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r. poz. 1369; dalej "p.p.s.a."), wezwał N. sp. z o.o. z siedzibą w Z. (dalej: "skarżąca" lub "Spółka") do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia wniesionego na postanowienie WSA w Łodzi z 28 lutego 2018 r. odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zarządzenie zawierało pouczenie o sposobie uiszczenia ww. kwoty, a także wskazywało, że musi to nastąpić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie, żądając jego uchylenia. Zaskarżonemu zarządzeniu zarzuciła "brak podstaw faktycznych i prawnych do jego wydania", a także że jest ono "niezgodne z literą i duchem prawa". Skarżąca jednocześnie wniosła o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z 25 maja 2018 r. referendarz sądowy w WSA w Łodzi odmówił zmiany postanowienia referendarza sądowego z 20 grudnia 2017 r. odmawiającego skarżącej Spółce przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zarządzeniem z 25 czerwca 2018 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi przesłał ponownie odpis zarządzenia z 27 marca 2018 r., sygn. akt I SA/Łd 970/17 wzywające do uiszczenia wpisu, informując stronę, że wniesienie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wstrzymuje biegu terminu do uiszczenia wpisu. W odpowiedzi skarżąca ponownie wniosła zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu, żądając jego uchylenia. Zaskarżonemu zarządzeniu zarzuciła "brak podstaw faktycznych i prawnych do jego wydania", a także że jest ono "niezgodne z literą i duchem prawa". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie RM) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych 100 zł. W rozpatrywanej sprawie skarżąca zażaleniem z 21 marca 2018 r. zakwestionowała postanowienie WSA w Łodzi z 6 marca 2018 r. (mylnie co prawda oznaczonego w zaskarżonym zarządzeniu jako postanowienie wydane w dniu 28 lutego 2018 r.), odmawiające wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, dlatego właściwy w sprawie jest wpis stały. Tym samym, mając na uwadze ww. regulacje, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi prawidłowo postąpił wzywając skarżącą Spółkę do uiszczenia wpisu stałego w kwocie 100 zł. Z uwagi na powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.