I FZ 216/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2023 r., sygn. akt III SA/Wa 1487/22 odrzucające skargę w sprawie ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe 2017 r. postanawia oddalić zażalenie.

Zaskarżonym postanowieniem z 19 maja 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. odrzucił skargę, ponieważ B. Sp. z o.o. z siedzibą w O. (dalej: Spółka/Skarżąca) po terminie uzupełniła braki formalne skargi. Sąd pierwszej instancji wskazał, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone Skarżącej 12 lipca 2022 r., a zatem termin na wykonanie tej czynności upłynął 19 lipca 2022 r. Skarżąca wykonała ww. wezwanie Sądu i usunęła braki formalne skargi już po zakreślonym terminie, tzn. 20 lipca 2022 r. Następnie Skarżąca złożyła zażalenie na ww. postanowienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W zażaleniu wskazała, że doszło do uchybienia terminu przy uzupełnieniu braków formalnych skargi, wskazując na przyczyny tego uchybienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie podlega uwzględnieniu. Sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że w niniejszej sprawie Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w terminie. Poza tym w zażaleniu Skarżąca wprost potwierdziła fakt uzupełnienia braków formalnych skargi po terminie, o czym świadczy również okoliczność złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Niemniej, oceniając legalność wystosowanych do Skarżącej wezwań, należy stwierdzić, że ich treść jest jasna i nie pozostawia wątpliwości w jaki sposób powinno się je wykonać. Przesyłka zawierająca wezwania została wysłana Skarżącej na wskazany w skardze adres. Przesyłkę doręczono adresatowi 12 lipca 2022 r. (zpo k.-11). Sąd pierwszej instancji prawidłowo zatem ocenił, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi przysługiwał Skarżącej do 19 lipca 2022 r. Braki formalne zostały zaś uzupełnione 20 lipca 2022 r., a więc po terminie, co trafnie ocenił Sąd pierwszej instancji. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd jest zobowiązany do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. W tych warunkach Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 58 § 1 pkt 3 ponieważ zgodnie z ich treścią nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje odrzuceniem skargi przez sąd administracyjny. Odrębnym zagadnieniem jest wniosek o przywrócenie terminu. Na obecnym etapie postępowania przedmiotem oceny NSA może być wyłączenie zaistniały fakt uchybienia terminu, a nie powody z jakich nastąpiło niewykonanie wezwania w terminie zakreślonym przez Sąd dlatego wniosek o przywrócenie terminu zostanie rozpoznany przez Sąd pierwszej instancji po zwrocie akt z NSA. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.